一是進一步做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作。這既有認識不到位的問題，也有體制機制問題。一方面，從局部看，即從部門職責看，通過規(guī)范和強監(jiān)管，數(shù)字安全風險小了；另一方面，從全局看，即從國際競爭力來看，數(shù)字發(fā)展風險上升了。

二是數(shù)字革命帶來的大趨勢是虛擬化。從本質(zhì)上看，數(shù)字技術都是虛擬化技術，讓受到物理時空限制的經(jīng)濟活動轉移到虛擬時空中實現(xiàn)，經(jīng)濟效率由此得以提高。走向數(shù)字制造，同樣也要實現(xiàn)虛擬化、無人化和智能化。數(shù)字化與工業(yè)化一樣，有其自發(fā)生成的發(fā)展順序，政府應順勢而為。

三是資本和研發(fā)創(chuàng)新是一體兩面，沒有資本的跟進，就不會有研發(fā)創(chuàng)新。種子基金、天使投資、風險投資和股權基金等不同資本形態(tài)，對應著研發(fā)創(chuàng)新的不同階段，資本是研發(fā)創(chuàng)新的孵化器和產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成的助推器。

上述三個問題都是數(shù)字經(jīng)濟治理中的難題，都涉及風險的識別、判斷和權衡。需要從風險整體觀出發(fā)來調(diào)整優(yōu)化，把發(fā)展放在優(yōu)先地位全面權衡不同的風險，既要防范安全風險，更要防范發(fā)展受阻的風險。