“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難是暫時(shí)性、外生性的，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)并沒有改變，因此應(yīng)堅(jiān)定信心，全國(guó)上下一盤棋，共渡難關(guān)。”全國(guó)政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長(zhǎng)談劍鋒高度關(guān)注市場(chǎng)主體在抗疫、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和保就業(yè)方面的積極探索，在他看來，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)關(guān)鍵在于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這需要各地方、各部門更多發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，因地因時(shí)制宜，在堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零的前提下，搞活人流、物流和資金流，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，奪取抗疫與發(fā)展的雙豐收。

本輪新冠肺炎疫情在上海尤為嚴(yán)重，在滬企業(yè)貫徹落實(shí)政府關(guān)于防控工作會(huì)議精神，全力支持上?！皠?dòng)態(tài)清零”總方針。這一過程中，談劍鋒發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生存危機(jī)問題在小微企業(yè)中體現(xiàn)尤為明顯，比如以技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)為主攻方向的企業(yè)，具有高質(zhì)量、高成長(zhǎng)性等科技企業(yè)特點(diǎn)，但由于其并非都是掌握核心科技、占有上下游優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，其中大部分小而美、小而精的小微科創(chuàng)企業(yè)自身抗擊打能力又較弱，需要時(shí)間“慢養(yǎng)精氣”，否則抗壓能力不強(qiáng)。一旦經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，這些小微科創(chuàng)企業(yè)輕資產(chǎn)、輕應(yīng)用、能外包就外包的特點(diǎn)就變成了弱點(diǎn)，現(xiàn)金流差、產(chǎn)業(yè)延展性弱、綜合免疫力低下、上下游產(chǎn)業(yè)鏈可控力差等問題快速暴露，使得企業(yè)發(fā)展受阻，甚至面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞小微科創(chuàng)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，談劍鋒認(rèn)為，扶持政策需要常態(tài)化，不要急于退出。在此背景下，他也提出了四條具體建議。

第一，促進(jìn)等比例返稅扶持企業(yè)恢復(fù)。建議根據(jù)各企業(yè)之前納稅記錄和就業(yè)實(shí)際情況，實(shí)行快速等比例返稅政策。納稅多、就業(yè)量大，返稅絕對(duì)值就大，建議優(yōu)質(zhì)企業(yè)返稅比例為納稅總額的50%為好。同時(shí)返稅速度要快，比如能做到一周內(nèi)返至企業(yè)納稅賬戶，以此支持專精特新企業(yè)渡過難關(guān)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的新陳代謝與重生。

第二，圍繞房租、社保等方面，進(jìn)行階段性補(bǔ)貼或減免部分。針對(duì)社保延期繳納出具體實(shí)施政策。建議從速減免社保公積金3-6個(gè)月，避免企業(yè)現(xiàn)金流枯竭。同時(shí)人社出臺(tái)配套政策，避免因社保減免期間社保不連續(xù)造成的各類問題（如斷供、貸款認(rèn)定、落戶認(rèn)定等），司法配套出臺(tái)指導(dǎo)意見減免期間各類違約按不可抗力執(zhí)行，減少司法訴訟與失信等問題。

第三，協(xié)調(diào)銀行簡(jiǎn)化融資貸款流程，迅速評(píng)估，迅速放貸，雪中送炭給企業(yè)渡過難關(guān)。對(duì)此談劍鋒強(qiáng)調(diào)，金融配套尤其要?jiǎng)诱娓?、做?shí)事、真支持，簡(jiǎn)化流程、在線辦理、快速放款。“經(jīng)過一些調(diào)研，從企業(yè)多次對(duì)接銀行的情況來看，成功率非常低，貸款難度較大，致使部分企業(yè)不但沒解決問題，反而打擊信心，金融普惠政策需要落到實(shí)處?！闭剟︿h這樣說。

第四，針對(duì)企業(yè)合同違約風(fēng)險(xiǎn)增加，疫情導(dǎo)致停工停產(chǎn)生產(chǎn)受阻、直接導(dǎo)致交貨延期等情況凸顯，建議出臺(tái)指導(dǎo)意見，相關(guān)證據(jù)指明企業(yè)確因疫情導(dǎo)致交貨延期的，可免除全部或部分違約責(zé)任，雙方以協(xié)商為主；同時(shí)應(yīng)搭建公益的法律、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的咨詢公共服務(wù)平臺(tái)，使更多小微企業(yè)觸手可及地普惠到相關(guān)服務(wù)，如無縫打通12345等各類政府幫扶求助熱線。在資金融通方面（直接或間接融資），可以優(yōu)先考慮和滿足民營(yíng)企業(yè)。