中央政協(xié)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)基層政協(xié)工作活力。廈門市湖里區(qū)政協(xié)不斷探索實(shí)踐，在全區(qū)建立了區(qū)政協(xié)委員街道輪值制度，打造出新時(shí)代人民政協(xié)基層工作新模式。

政協(xié)委員街道輪值，是在區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和街道的支持下，以街道為單位，將委員劃分到街道聯(lián)絡(luò)組，由委員街道聯(lián)絡(luò)組召集人負(fù)責(zé)牽頭組織，經(jīng)協(xié)商推選出輪值主席，由輪值主席組織開展視察調(diào)研、協(xié)商議政、資政建言等履職活動(dòng)，積極融入街道社區(qū)社會(huì)治理實(shí)踐，促進(jìn)區(qū)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

形成一套機(jī)制。建立行之有效的委員輪值工作機(jī)制，確保輪值工作有序、有效開展。選任輪值主席，輪值主席由協(xié)商（或選舉）確定，可每年選任，也可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行個(gè)別增減，主要負(fù)責(zé)輪值期間政協(xié)委員各項(xiàng)工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，通過聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商制定政協(xié)委員街道聯(lián)絡(luò)組年度工作計(jì)劃和任務(wù)。遇工作需要，輪值主席可提請(qǐng)召開輪值主席聯(lián)席會(huì)議，確定輪值工作重要事項(xiàng)，研究輪值工作中存在的突出問題和解決辦法。輪值周期一般為一年，每年初確定各輪值期的輪值主席，實(shí)行雙月或季度輪值，輪值期間安排2-3名輪值主席負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)輪值主席因身兼多職無法兼顧的情況，確保輪值期內(nèi)至少有一名輪值主席在崗主持。

彌補(bǔ)“兩個(gè)薄弱”。開展委員街道輪值工作的初衷，是解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。政協(xié)組織的既有架構(gòu)是通過界別“條”的渠道發(fā)揮作用，雖然組成了政協(xié)委員街道聯(lián)絡(luò)組，但聯(lián)絡(luò)組工作力量薄弱，活動(dòng)內(nèi)容不豐富，作用發(fā)揮不明顯，使街道社區(qū)“塊”的層面長(zhǎng)期缺位，成為履職短板。在原有的體制框架基礎(chǔ)上開展委員街道輪值，不用在街道建機(jī)構(gòu)、加編制、添人員，委員也能直接參與街道社區(qū)治理，聯(lián)系基層更緊密、服務(wù)基層更直接，政協(xié)街道工作力量明顯增強(qiáng)，委員街道聯(lián)絡(luò)組的凝聚力明顯提升。通過委員街道輪值，促使區(qū)政協(xié)工作層面從區(qū)向街道社區(qū)下沉，從“以條為主”向“條塊結(jié)合”轉(zhuǎn)變，拓展了委員履職渠道、延伸了委員履職觸角，有效彌補(bǔ)“兩個(gè)薄弱”問題。

取得三大成效。更廣泛凝聚共識(shí)，輪值工作堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在突出位置，由輪值主席牽頭組織委員開展政治理論、政策文件和政協(xié)知識(shí)的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，引領(lǐng)政協(xié)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、凝聚共識(shí)，不斷增強(qiáng)履職能力，提高協(xié)商議政水平。在輪值過程中，委員間的溝通聯(lián)誼更加密切，聯(lián)系和團(tuán)結(jié)社會(huì)賢達(dá)和港澳臺(tái)各界人士更加廣泛，黨的路線、方針、政策和區(qū)委的重大決策部署得到更及時(shí)的宣傳，黨的主張更快轉(zhuǎn)化為委員和社會(huì)各界的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)各界別委員同心同德、同心同向、同心同行。更有效發(fā)揮委員作用，通過把“想做事、能做事、做成事”的委員推到輪值主席位置上，發(fā)揮其自身和所在界別的資源優(yōu)勢(shì)。輪值主席輪流牽頭組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以個(gè)人輪值帶動(dòng)集體履職，更多委員從“旁觀者”變成“參與者”，委員履職從“單兵履職”拓展為“團(tuán)隊(duì)作業(yè)”，委員集體智慧和力量更加凸顯，作用發(fā)揮更加明顯。委員在街道履職中找到了自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新途徑，增強(qiáng)了參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，激發(fā)了履職創(chuàng)新的工作熱情。更及時(shí)解決群眾困難，委員街道輪值進(jìn)一步打通了委員直接參與街道社區(qū)社會(huì)治理的渠道。委員圍繞區(qū)街年度工作重點(diǎn)、民生改善熱點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn)，選擇切口小、關(guān)聯(lián)大、與群眾切身利益密切相關(guān)的議題，開展視察調(diào)研、協(xié)商議事、提案辦理和民主監(jiān)督等活動(dòng)，收集更多社情民意，把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來。輪值工作不僅發(fā)揮區(qū)級(jí)政協(xié)委員作用，同時(shí)還增強(qiáng)了街道轄區(qū)內(nèi)的全國(guó)、省、市政協(xié)委員的參與意識(shí)，三級(jí)政協(xié)委員主動(dòng)參與街道輪值工作，更快推動(dòng)基層群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。

湖里區(qū)政協(xié)委員街道輪值制度是政協(xié)基層工作機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐，既有效彌補(bǔ)了基礎(chǔ)工作薄弱和人員力量薄弱的問題，又促進(jìn)了委員接地氣、進(jìn)基層、察實(shí)情、匯民意，真正把政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)通過街道履職轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的效能，為助力廈門市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越作出了積極的貢獻(xiàn)。(作者王秀珠，系廈門市湖里區(qū)政協(xié)主席)