中央政協(xié)工作會議召開以來，在全國政協(xié)的有力指導(dǎo)和中共河南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，河南省政協(xié)堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為行動指南，著力加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時代中原更加出彩履職盡責(zé)作出貢獻。

黨委有號召、政協(xié)有行動，黨委有要求、政協(xié)有落實。河南省各級黨委和政協(xié)組織以破解“兩個薄弱”為突破口，加強總體設(shè)計，創(chuàng)新工作舉措，行而不輟、踵事增華。

聚力賦能：各級黨委一體布局

中央政協(xié)工作會議召開后，河南省委常委會會議第一時間傳達學(xué)習(xí)、部署落實。

按照省委部署，省政協(xié)圍繞貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神、做好新時代市縣政協(xié)工作，組建5支由黨組成員帶隊的調(diào)研組深入各地，了解情況、聽取意見，形成專題報告報送省委。

在充分調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上，省委召開政協(xié)工作會議，印發(fā)實施意見。對標(biāo)對表中央政協(xié)工作會議精神，實施意見明確了加強黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的12項制度措施，為解決“兩個薄弱”問題打開了突破口、明確了發(fā)力點。

朗朗光照撲面，變化悄然發(fā)生——“政協(xié)黨的建設(shè)”，首次出現(xiàn)在省委召開的2019年度黨建工作責(zé)任制述職評議會上。

此舉意義非凡。省委正式將抓政協(xié)黨建工作情況納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容；將省轄市黨委領(lǐng)導(dǎo)支持政協(xié)工作納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核體系，內(nèi)容涵蓋黨委重視加強政協(xié)黨建、支持政協(xié)開展工作、解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”等方面。按照省委做法，各市黨委也對縣區(qū)進行考核和述職評議，為政協(xié)履職提供堅強政治保證和組織保障，推動解決了一大批政協(xié)工作難題。

2020年，河南省委開展中央和省委政協(xié)工作會議精神落實情況專項督查，推動會議精神落地見效。首次將人民政協(xié)理論特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想納入省委黨校（行政學(xué)院）教學(xué)規(guī)劃，邀請省政協(xié)副主席為全省市廳級干部任職培訓(xùn)班、省選調(diào)生黨性教育專題研討班學(xué)員授課……

全省各級黨委一體布局，推進政協(xié)工作“考核+述職評議+培訓(xùn)+督查”的規(guī)制逐漸完善。

為更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，省委、省政府更是推出了一系列支持保障、聚力賦能的硬招實招，為政協(xié)工作提供制度保障。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)主動領(lǐng)辦督辦政協(xié)重點提案，對提升提案辦理質(zhì)量和成效起到了重要的示范引領(lǐng)作用。目前，從省到市縣全部實行了黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦重點提案，大部分市縣將提案辦理結(jié)果納入政府部門目標(biāo)考核，著力打通協(xié)商成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

加強指導(dǎo)：三級政協(xié)聯(lián)動履職

河南省委先后于2019年、2020年對各省轄市黨委支持政協(xié)工作情況、貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神情況進行了年度考核和督查。受省委委托，由省政協(xié)發(fā)送建議函，督促相關(guān)工作落實。

“根據(jù)對督查情況的梳理匯總，現(xiàn)將督查中發(fā)現(xiàn)的問題清單反饋給您，請予重視并研究解決。”2021年12月，河南省17個省轄市黨委和濟源示范區(qū)黨工委書記收到了由省政協(xié)黨組發(fā)出的《加強和改進政協(xié)工作的建議函》。

各地收悉后，迅速召開落實督查反饋意見整改工作推進會，市委書記部署。“既是全面督促和有力鞭策，也是把脈問診和科學(xué)指導(dǎo)，我們要照單全收，認(rèn)真整改，確保中央和省委政協(xié)工作會議精神全面落實到位。”平頂山市委書記張雷明表示。

以督促改、督出實效，已成為各級黨委和政協(xié)組織貫徹中央政協(xié)工作會議精神的重要抓手，更是聯(lián)系指導(dǎo)下級政協(xié)的生花妙筆。省政協(xié)創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，在聯(lián)系和指導(dǎo)市縣政協(xié)工作方面做了有益探索和實踐——

“聲”入人心，加強理論政策宣講。省政協(xié)和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分兩輪，為市委理論學(xué)習(xí)中心組和市縣政協(xié)宣講中央和省委政協(xié)工作會議精神。在省委部署和省政協(xié)推動下，人民政協(xié)理論進省市縣各級黨校作為制度性安排予以實施。

齊心“協(xié)”力，完善聯(lián)動協(xié)商機制。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，省政協(xié)整合沿黃14個市（區(qū)）政協(xié)力量，打造高質(zhì)量協(xié)商研討平臺。圍繞大別山革命老區(qū)振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展等重點課題，與市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，更好發(fā)揮政協(xié)整體效能。

優(yōu)化延伸，搭建溝通指導(dǎo)平臺。全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會暨黨建工作推進會、省轄市政協(xié)主席座談會、全省政協(xié)秘書長交流會、全省政協(xié)工作召集人培訓(xùn)班等交流平臺更為多樣，互學(xué)互鑒、共同提高。

乘“云”履職，三級政協(xié)串珠成鏈。全力推進“智慧政協(xié)”二期項目建設(shè)，構(gòu)建省市縣政協(xié)信息化聯(lián)通體系，更好保障三級政協(xié)高效協(xié)同履職。

富有成效：委員履職迸發(fā)活力

深入推進委員讀書活動，引導(dǎo)讀書與履職深度融合。建立讀書活動指導(dǎo)組成員聯(lián)席會商機制、推進激勵機制、成果轉(zhuǎn)化實施機制，構(gòu)建1+1+10讀書工作格局，建立10個讀書群組，903名委員全員入群；將委員讀書情況納入委員履職量化考評，激發(fā)委員讀書自覺；策劃拍攝《書香政協(xié)“委委”道來——聆聽政協(xié)委員的讀書故事》系列短視頻，影響、帶動、輻射廣大界別群眾共同讀書，增強外溢效應(yīng)。截至今年4月底，全省各級政協(xié)組織在開展委員讀書活動中，將委員發(fā)言、意見建議轉(zhuǎn)化為提案277件、社情民意信息365篇、大會發(fā)言189篇，以讀書促履職成效顯著。

強化委員履職服務(wù)管理，夯實政協(xié)履職基礎(chǔ)。對新委員和連任省政協(xié)委員分別進行集中培訓(xùn)，實現(xiàn)屆內(nèi)對委員全面輪訓(xùn)一遍。完善委員履職管理系統(tǒng)，按界別把全部委員編入專門委員會組織開展活動。建立委員履職考核評價和結(jié)果運用機制，制定省政協(xié)常委述職辦法、委員履職量化考核和結(jié)果運用辦法，嚴(yán)格委員履職考核，強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

聚焦“國之大者”“省之要者”，精準(zhǔn)服務(wù)中心大局。圍繞黃河生態(tài)帶工程建設(shè)等25個議題組織開展活動，形成的意見建議為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制提供參考依據(jù)；高質(zhì)量完成省委交辦的“設(shè)計河南”課題研究，促進鄭州機場提高正點率、南陽機場遷建等工作有效推進，2021年投身災(zāi)后重建和疫情防控兩場硬仗，各級政協(xié)組織深入一線參與救災(zāi)4萬余人次，捐款捐物近10億元。

根深葉茂：基層工作競相出彩

借著中央政協(xié)工作會議的東風(fēng)，省委加強領(lǐng)導(dǎo)和支持、省政協(xié)主動推進落實，一些長期制約和影響政協(xié)事業(yè)發(fā)展的問題特別是市縣政協(xié)“兩個薄弱”難題得以推動解決。

“上級政協(xié)在走在前、干在前的同時，要加強對下級政協(xié)工作的指導(dǎo)幫助。”每到一處調(diào)研，省政協(xié)主席劉偉常就破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題等征求市縣黨政負(fù)責(zé)人、市縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志意見建議，幫助市縣政協(xié)協(xié)調(diào)解決實際問題。

探索將政協(xié)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣級政協(xié)探索成立專委會聯(lián)合辦公室，切實解決“一人委”問題。經(jīng)過各方努力，市級政協(xié)增加編制185個，縣級政協(xié)增加編制1257個，全省2451個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立召集人制度。

力量強了，工作活了，人員、機構(gòu)、機制問題的解決，為破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”打牢了基礎(chǔ)。各市縣政協(xié)通過委員工作室、協(xié)商議事室、有事好商量等平臺和形式聯(lián)系界別群眾，嵌入基層社會治理，讓全過程人民民主更加熠熠生輝。

“政協(xié)工作只有不斷創(chuàng)新，才能有活力、有動力，才能出亮點、上水平。”劉偉強調(diào)，要在推進解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題上再加力，在創(chuàng)新工作思路方法上再用力，在履行職能特別是凝聚共識上再增效，在委員讀書活動上再提升，在加強政協(xié)制度建設(shè)上再提質(zhì)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。（記者 王有強 靳燕）