“加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系是我國實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的核心途徑。”全國政協(xié)委員，北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚接受記者采訪時(shí)表示，2020年我國“雙碳”目標(biāo)提出后，交通進(jìn)入以零碳為核心、交通能源深度轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段。在此過程中，交通領(lǐng)域面向綠色低碳發(fā)展開展了很多探索和實(shí)踐，可歸納為“3個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”+“1個(gè)創(chuàng)新”，即出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、車輛結(jié)構(gòu)優(yōu)化和運(yùn)輸組織與服務(wù)模式創(chuàng)新。

談及運(yùn)輸組織與服務(wù)模式創(chuàng)新時(shí)，郭繼孚分析稱，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算等新技術(shù)的發(fā)展，北京、廣州、深圳、上海等大城市，都在積極探索實(shí)踐運(yùn)輸組織與服務(wù)模式創(chuàng)新，例如以提升全出行鏈服務(wù)體驗(yàn)為核心，建立MaaS（Mobility as a Service，出行即服務(wù)）平臺，為市民提供出行一體化規(guī)劃、公共交通擁擠度查詢、未來用時(shí)查詢等服務(wù)。北京還創(chuàng)新性提出綠色出行碳普惠激勵(lì)機(jī)制。

在郭繼孚看來，需重點(diǎn)關(guān)注或解決以下幾個(gè)方面的問題：一是綠電供給問題。新能源汽車雖然在終端使用實(shí)現(xiàn)了零碳排放，但要實(shí)現(xiàn)全生命周期的零碳，還需要從源頭上解決電力生產(chǎn)端的排放問題，提高綠電、綠氫的供給。二是電網(wǎng)負(fù)荷問題。高比例可再生能源給電力系統(tǒng)帶來革命性挑戰(zhàn)。三是終端充電問題。迫切需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，為消費(fèi)者提供更加“省心省力省錢”的充電服務(wù)，真正解決新能源汽車使用者的“充電難”問題。四是能源安全問題。交通能源尤其是新能源的安全供給和使用是一切高質(zhì)量發(fā)展的根本。未來交通進(jìn)入到全面電動(dòng)化時(shí)期，一方面在源頭供給上存在可再生能源的波動(dòng)性問題。另一方面，在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)，車輛補(bǔ)能場景日益復(fù)雜，超充、換電等技術(shù)仍不夠成熟，氫能高壓儲運(yùn)技術(shù)也并不完善。

那么，交通行業(yè)如何運(yùn)用科技手段，助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展？郭繼孚指出，科技革新是我們實(shí)現(xiàn)綠色低碳目標(biāo)，同時(shí)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)路徑。在交通領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新非常多，我們可以探討四個(gè)方向：動(dòng)力電池類、車載儲能類、能源補(bǔ)給類、模式融合類。特別是模式融合類，它是基于大數(shù)據(jù)的出行仿真技術(shù)、供需匹配技術(shù)、預(yù)約技術(shù)、碳排放精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與分析技術(shù)等，促進(jìn)“MaaS+一體化預(yù)約”及綠色出行碳普惠在更大范圍的落地應(yīng)用，解決交通運(yùn)行模式與新能源體系深度融合的問題。

“交通能源體系目前正處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整期，多種能源并行和新能源比例快速提升是主要特征。可思考的點(diǎn)很多，需做好新能源成長與現(xiàn)有化石能源利用的有效銜接。”對此，郭繼孚給出了自己的思考：一是當(dāng)前階段，需要統(tǒng)一規(guī)劃，建立多部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在數(shù)據(jù)信息層面深度協(xié)同。掌握需求變化的交通運(yùn)輸部門、掌握用地情況的規(guī)劃部門、掌握能源情況的發(fā)改部門及掌握建站情況的城管市政部門，建立緊密的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合考量，做城市群-市域-行政區(qū)-園區(qū)-街道等多層級規(guī)劃，并推動(dòng)落地。二是資源共享，加快標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，鼓勵(lì)新、舊能源補(bǔ)給設(shè)施共存合建。以北京為例，目前有1000余個(gè)加油站，龐大體量的能源基礎(chǔ)設(shè)施騰退不會一步到位，在保證供給安全、技術(shù)可行的基礎(chǔ)上，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，鼓勵(lì)加油、充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施的合建，加快有限空間資源的高效利用與流通。三是數(shù)智賦能，建設(shè)“新基建”，以服務(wù)為導(dǎo)向，形成真正的新型一體化服務(wù)。借助科技手段，推進(jìn)能源補(bǔ)給的“統(tǒng)建統(tǒng)服”，有序協(xié)同需求側(cè)和供給側(cè)，形成智能、有序、統(tǒng)一化充電設(shè)施建設(shè)模式和優(yōu)質(zhì)、便捷的統(tǒng)一化充電服務(wù)模式，解決充電難、加氫難的社會“痛點(diǎn)”，讓新能源車用戶獲得“省心、省時(shí)、省錢”的充電服務(wù)新體驗(yàn)。四是廣深結(jié)合，基于地方實(shí)踐探索建立全國統(tǒng)一的碳排放交易和普惠體系。在“雙碳”目標(biāo)下，建議各大城市加快構(gòu)建交通領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，解決交通碳排放基線精細(xì)化盤查、排放規(guī)律精準(zhǔn)捕捉、需求趨勢預(yù)測以及政策工具箱設(shè)計(jì)等關(guān)鍵問題。尤其是在當(dāng)前全國建設(shè)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場的背景下，需要進(jìn)一步突破交通領(lǐng)域個(gè)人碳排放精準(zhǔn)計(jì)量核驗(yàn)難的問題。建議基于諸如北京已經(jīng)開發(fā)形成的低碳出行方法學(xué)和綠色出行碳普惠的良好實(shí)踐，進(jìn)一步探索上升為全國適用標(biāo)準(zhǔn)的可能性，建立全國統(tǒng)一的碳排放交易和普惠體系。