綠色低碳發展是經濟社會發展全面轉型的復雜工程和長期任務。隨著碳達峰碳中和目標的提出，一場廣泛而深刻的經濟社會變革正全面展開，這既對企業發展提出了更高要求，也提供了轉型升級的重大機遇。在建筑建設過程中，傳統的策劃對容積率、建筑面積額、樓高等更在意，而對建筑的結構體系、性能、能耗等關注不夠，因此出現了不少高能耗建筑。綠色低碳策劃是通過綠色低碳建筑的頂層設計環節引領，實現經濟效益、環境效益、社會效益的最大化，推動行業高質量發展。

為此，建議：一是制定綠色低碳策劃的目標路線。明確綠色低碳建造最終產品的總體性能及主要指標，確定綠色低碳建造過程的總體目標和分階段目標。在設計、施工、運營等階段，制定綠色低碳建造控制要點和量化指標等。制定綠色低碳實施路線，建立綠色低碳產業鏈，實現綠色低碳建造的閉環。適時推出低碳建筑師機制，加大設計師對低碳建筑的設計培訓和資格認證。二是加強建筑全生命期的過程統籌。開展結構與裝修、綠化工程等一體化設計，使用可再生能源利用、中水利用、智能化系統等永久、臨時結合技術，充分考慮各系統的耐久性以及竣工后的運營。通過選擇合理的設計方案，防止片面追求建筑外觀形象，實現建筑的綠色性能。在建筑設計、工程建造以及建筑運行等全生命期不同階段，提高節能減碳控制指標并加強能耗檢測和監督。三是加強綠色低碳建材使用。在設計方面，做好材料統籌，多采用環?？稍偕牧?、高強度和高耐久性材料，減少采用在生產過程中高能耗、對生態環境影響較大的材料。在施工方面，堅持推行綠色施工，積極采購具有認證標識的綠色低碳建材，盡可能降低材料損耗，不斷提高建造過程綠色節能水平。加快推進建立綠色建筑材料認證標識和機制，根據實際情況出臺綠色建材使用黑白名單制度等。四是加強推廣工程總承包及SPV等組織形式。工程總承包具有責任主體單一的優勢，由總承包企業對項目綠色低碳化目標全面負責，提高工程建設水平與節約資源、保護環境的水平。SPV模式，即聯合投資方負責項目的投資、建設、運營全鏈條業務，打破“投資人不管建設、建設者不去使用”的傳統模式。兩種組織形式都打通了項目全產業鏈條，可以更好地從資源配置上形成統籌引領、配合協同的完整綠色產業鏈，有效發揮社會大生產中市場主體的作用，有力提升綠色建造的低碳化水平。

（作者系全國政協委員，中國建筑集團有限公司副總經理、黨組成員）