關(guān)于基層應(yīng)急保障如何定位，應(yīng)急儲(chǔ)備“儲(chǔ)什么、儲(chǔ)多少、怎么儲(chǔ)，有什么、在哪里、怎么調(diào)”，提三點(diǎn)建議。

一是明確基層應(yīng)急保障在“大應(yīng)急”中的定位。在國(guó)家應(yīng)急保障體系構(gòu)建中，明確基層“一般災(zāi)害自我保障，較大及以上災(zāi)害聯(lián)合保障”的定位。聯(lián)合保障是指自我保障、上級(jí)調(diào)撥和跨域支援相結(jié)合。建立基層應(yīng)急保障聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)供機(jī)制，提升保障效能。應(yīng)急管理部加快出臺(tái)應(yīng)急信息化全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，基層應(yīng)急信息化核心設(shè)備和軟件省級(jí)統(tǒng)配。

二是解決好“儲(chǔ)什么、儲(chǔ)多少、怎么儲(chǔ)”問(wèn)題。中央制定發(fā)布災(zāi)害應(yīng)急儲(chǔ)備參考標(biāo)準(zhǔn)?；鶎討?yīng)急儲(chǔ)備按“針對(duì)災(zāi)害、因地制宜”原則，在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)確定“儲(chǔ)什么、儲(chǔ)多少”。

三是解決好“有什么、在哪里、怎么調(diào)”問(wèn)題。優(yōu)化完善基層儲(chǔ)點(diǎn)布局和庫(kù)存管理，自動(dòng)接入信息化智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急儲(chǔ)備“有什么、在哪里”一鍵查詢。建立基層儲(chǔ)備調(diào)用聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，依托應(yīng)急隊(duì)伍、運(yùn)輸及物流企業(yè)構(gòu)建應(yīng)急物流體系，國(guó)家出臺(tái)應(yīng)急物資裝備公路、鐵路免費(fèi)優(yōu)先通行政策，建設(shè)航空、水域投送能力，多維解決應(yīng)急物資裝備“怎么調(diào)”難題。