市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。隨著各項(xiàng)穩(wěn)企穩(wěn)崗政策效果逐步顯現(xiàn)，廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難逐步緩解，吸納就業(yè)的能力和空間逐步釋放。下一步，要繼續(xù)將保市場(chǎng)主體作為實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策的重要著力點(diǎn)，明確近中遠(yuǎn)期任務(wù)目標(biāo)，營(yíng)造良好的政策和制度環(huán)境。

一、 近期重在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，最大限度減少疫情防控對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。一是動(dòng)態(tài)研判疫情形勢(shì)，著力提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。二是政府和企業(yè)共克時(shí)艱、共擔(dān)成本。三是提高核酸檢測(cè)效率，在實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)基礎(chǔ)上，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的健康碼管控體系。

二、 中期重在持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境提振市場(chǎng)主體信心。針對(duì)上半年出臺(tái)的臨時(shí)性、應(yīng)急性一攬子助企紓困政策的實(shí)施效果進(jìn)行系統(tǒng)性“回頭看”。對(duì)于一些有明顯不合理門檻、可能有悖市場(chǎng)公平的政策，應(yīng)考慮適時(shí)退出；對(duì)于一些效果良好、廣受歡迎的政策，可作為長(zhǎng)期制度固定下來。

三、 遠(yuǎn)期重在研究解決“有人沒活干、有活沒人干、有人不想干”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。建議在政策體系方面，著重完善基礎(chǔ)性支持政策，兼顧實(shí)施針對(duì)重點(diǎn)群體求職創(chuàng)業(yè)特殊困難的“補(bǔ)丁”性政策。在人才培養(yǎng)方面，進(jìn)一步理順普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系，鼓勵(lì)把大部分職業(yè)教育起點(diǎn)放到高中畢業(yè)后，緊抓產(chǎn)教融合、校企合作，提高職業(yè)教育質(zhì)量。在社會(huì)導(dǎo)向方面，研究促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)和收入公平分配的系統(tǒng)性政策，讓年輕人有盼頭，使“勞動(dòng)創(chuàng)造幸福，實(shí)干成就偉業(yè)”成為激勵(lì)全體社會(huì)成員拼搏奮斗的共識(shí)。