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全國政協十三屆常委會第二十三次會議發言摘登
念好“四字經” 確保重點群體充分就業夏濤
一、 念好“穩”字經,穩住企業保存量。要繼續解壓“免、減、緩、返、補”政策包,全面落實各類援企穩崗政策。擴大失業保險穩崗返還受益面,用好促進就業吸納補貼、培訓補貼等政策紅利,多管齊下幫助企業特別是中小微企業,想方設法穩定就業存量。要“一對一”“點對點”地解決企業生產經營和勞動用工面臨的困難,尤其是企業反映的政策不實、不靈、不暢等突出問題,用心用情把“白紙黑字”變成“真金白銀”,為企業紓困解難,保重點群體就業。
二、 念好“拓”字經,拓寬渠道擴增量。從政策聯動、產業帶動、自主創業、靈活就業四個方面共同發力,拓寬就業空間。有效聚合財政、金融政策支持穩就業,優先實施拉動就業能力強的投資項目,優先支持吸納就業能力強的勞動密集型產業、小微企業,著力增加就業崗位。有效整合大學生、農民工等各類創業園,以最便捷的方式和最優惠的扶持政策,為廣大創客和初創企業提供線上線下全方位優質服務,加速釋放創業帶動就業潛力。要多措并舉支持發展新就業形態,最大限度地激活“靈活就業”,為新生代勞動者提供更多就業選擇。
三、 念好“準”字經,精準發力促匹配。緊扣求職者和用人單位需求,提高政策的靶向精準度,著力提高就業服務實效和職業培訓質量,提升人崗適配率,打通政策落地“最后一公里”。建好“智慧就業”云平臺,優化簡化線上申辦手續,提高就業平臺的專業化、市場化、社會化水平。徹底轉變“撒胡椒面”式的政策執行方式,將原有的粗放式就業升級為定向精準就業,提高重點就業群體和企業的政策獲得感。
四、 念好“保”字經,統籌兼顧兜底線。各級黨委政府應全方位關注并及時回應重點群體就業面臨的困難,確保“就業路上一個都不落下”。對未就業高校畢業生,要提供“不斷線”就業服務,對確實難以就業的困難高校畢業生,可通過公益性崗位兜底安置。對農民工,既要把外出農民工盡量“穩”在務工所在地,又要大力促進返鄉農民工就近就業創業。對殘疾人、婦女、長江流域退捕漁民等群體,要健全完善專項政策,提高職業培訓、崗位推介等政策針對性,幫扶困難群體通過就業保障基本生活,維護社會和諧穩定。
(發言人系全國政協常委,安徽省政協副主席,民革安徽省委會主委,安徽農業大學校長)
編輯:張佳琪
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