人民政協(xié)網(wǎng)北京9月1日電 （記者 呂巍） “目前，我國少數(shù)民族人口跨區(qū)域流向東中部地區(qū)特別是沿海城市的規(guī)模呈明顯擴大態(tài)勢。廣東是少數(shù)民族人口輸入最多、增長最快的省份。積極探索城市治理的規(guī)律和經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)新情況解決新問題，對促進各民族廣泛交流交往交融意義重大。”

8月31日上午，全國政協(xié)“促進各民族廣泛交往交流交融，加強中華民族共同體建設(shè)”雙周協(xié)商座談會一開始，視頻參會的全國政協(xié)委員，民進廣東省委會副主委、深圳市政協(xié)副主席陳倩雯就拋出了“讓少數(shù)民族群眾更好融入城市生活”的話題。

這讓同樣是視頻參會的全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任、青海省政協(xié)原主席多杰熱旦打開了話匣子。此前，他專門圍繞青海20多萬走出大山創(chuàng)業(yè)發(fā)展、融入城市生活，在全國280多個城市開辦近3萬家拉面館的拉面從業(yè)人員進行了深入的實地調(diào)研，邀請省市兩級民族、人社、教育、醫(yī)保等部門負責(zé)同志多次座談，訪談了30多位拉面店老板，歸納了解到了大量真實、鮮活的一手情況。

“目前看，主要存在兩方面問題：一方面，受語言文化、生活習(xí)俗、宗教意識等方面影響，經(jīng)營者和從業(yè)人員生產(chǎn)生活中大都以‘卷心菜’方式進行社交，交往主要在同民族、同鄉(xiāng)鄰、同親戚等范圍，顯示出較強的‘抱團’意識，與流入地城市的聯(lián)系比較松散；另一方面，跨區(qū)域政策總體暢通但仍有堵點亟待疏解。”多杰熱旦建議，在省級層面建立流出地、流入地政府相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)議事機制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育問題、醫(yī)療保障、社區(qū)服務(wù)、公益活動、宗教需求等一體考慮。同時，建立健全選派掛職機制，在務(wù)工較集中的副省級以上城市設(shè)立務(wù)工管理工作站，在較為分散、人數(shù)不多的城市探索設(shè)立巡回工作站，專門負責(zé)協(xié)助當?shù)亻_展服務(wù)管理工作。

陳倩雯認為，應(yīng)充分發(fā)揮民族工作協(xié)調(diào)機制作用，打通異地醫(yī)保、就業(yè)、升學(xué)、婚姻登記等政策堵點。比如，流動人口婚姻登記試點“跨省通辦”，省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)門診住院醫(yī)療費用直接結(jié)算等。

“在此基礎(chǔ)上，建議對少數(shù)民族能適當給予政策傾斜和支持。統(tǒng)籌內(nèi)地大城市居住證積分政策，將民族團結(jié)貢獻等要素納入積分項目，在引導(dǎo)務(wù)工少數(shù)民族遵守流入地政策法規(guī)、減輕積分壓力的同時，增強融入的自覺性和主動性。”多杰熱旦說。

陳倩雯還提出，大力倡導(dǎo)“來了就是本地人”的理念，讓各族群眾形成“共同城市市民”的思想認同也十分重要。對此，視頻參會的全國政協(xié)常委，民盟新疆維吾爾自治區(qū)委會主委陳旗認為，要讓中華民族共同體的理念更加深入人心，講好各民族交往交流交融故事必不可少。他建議整合國家層面相關(guān)力量，指導(dǎo)幫助各地深入挖掘和有效運用各民族交往交流交融的歷史事實、文化遺存，廣泛開展典型選樹活動，推出一系列新的故事，在講述中著力體現(xiàn)其中蘊藏的中華民族共同體意識內(nèi)涵，提高這項工作的延續(xù)性，增強時代色彩。

“比如，這些年有許多新疆少數(shù)民族學(xué)生畢業(yè)后在內(nèi)地就業(yè)，融入當?shù)厣睿瑧賽劢Y(jié)婚，生兒育女，其樂融融。在全國援疆的大背景下，也涌現(xiàn)出許多從內(nèi)地到新疆的有志之士，為新疆的社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展默默奉獻，講述著與當?shù)馗髅褡逋煌涣鹘蝗诘母腥斯适隆o論是‘我從新疆來’、還是‘我到新疆去’，都踐行并書寫著‘我們都有一個家，她的名字叫中國’的感人故事。”陳旗動情地表示。