全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任 尚勇

黨的二十大報(bào)告科學(xué)部署了未來5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，指導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來，是事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)和中華民族偉大復(fù)興的光輝文獻(xiàn)，是全黨全國(guó)人民為之勠力奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)和戰(zhàn)略指南。報(bào)告激蕩人心，催人奮進(jìn)，提出深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重大戰(zhàn)略，把加快推進(jìn)教育、科技和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，作為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、完成中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵和有力保障。這是教科衛(wèi)體戰(zhàn)線必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ナ姑覀儽仨毶眢w力行，深入學(xué)習(xí)貫徹。

■ 擔(dān)當(dāng)使命 堅(jiān)定信念信心

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)和艱難險(xiǎn)阻，勝利完成黨的二十大提出的奮斗目標(biāo)和光榮艱巨任務(wù)，必須堅(jiān)定信念，即始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

新時(shí)代十年的偉大變革和輝煌成就，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)英明領(lǐng)導(dǎo)，得益于在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下全黨全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)奮斗，所取得的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)昭示我們，奮進(jìn)新征程，面對(duì)百年未有之大變局的嚴(yán)峻復(fù)雜挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是取得勝利的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

我們處在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新發(fā)展的前沿，面對(duì)的挑戰(zhàn)和壓力嚴(yán)峻，擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)艱巨繁重，堅(jiān)定信念、增強(qiáng)自信，是我們的志氣、勇氣和底氣，是不辱使命、拼搏制勝的精神支柱和力量源泉。有了這種信念和自信，我們才能增添報(bào)國(guó)激情，提升攻堅(jiān)克難的能力，增強(qiáng)決戰(zhàn)必勝的信念和毅力。

因此，教科衛(wèi)體戰(zhàn)線同志們要認(rèn)清使命重任，擔(dān)當(dāng)起開路先鋒、沖鋒陷陣角色，在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，以教育、科技和人才發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)和強(qiáng)大實(shí)力，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供先導(dǎo)、驅(qū)動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

■ 勇作先鋒 服務(wù)發(fā)展全局

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。著力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是二十大部署的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。我們立足使命、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹，就是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦二十大提出的各重要領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，研究謀劃科技支撐對(duì)策，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力，真正發(fā)揮創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位和科技自立自強(qiáng)對(duì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。

——瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和推進(jìn)新型工業(yè)化，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)科技水平，引領(lǐng)支撐制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字強(qiáng)國(guó)建設(shè)，科技驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。

——以先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓億萬人民共享現(xiàn)代科技成果，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)和健康水平，運(yùn)用先進(jìn)科技推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，科技造福全國(guó)人民，滿足人民對(duì)美好生活的希望。

——依靠科技推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，推進(jìn)能源革命，建設(shè)新能源體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化治理和保護(hù)。

——發(fā)揮科技服務(wù)促進(jìn)國(guó)家安全體系和能力的現(xiàn)代化的作用，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的現(xiàn)代化和智能化。

——依靠自主創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，助力國(guó)防科技和武器裝備重大工程的實(shí)施和國(guó)防科技工業(yè)能力建設(shè)，依靠高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)支撐戰(zhàn)略威懾力量的打造，提高捍衛(wèi)國(guó)家安全打贏能力的科技含量。

——聚焦各行各業(yè)現(xiàn)代化對(duì)人才的迫切要求，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。加快高素質(zhì)人才及實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能和全民科技素質(zhì)。竭力讓科技和人才在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更重要的引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)和支撐作用。

■ 科教先行 勠力攻堅(jiān)實(shí)干

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必須率先實(shí)現(xiàn)科技教育現(xiàn)代化。黨的二十大特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。這是對(duì)我們的特殊信任，也賦予了特殊任務(wù)。

我們定不辱使命、不負(fù)重托，擔(dān)當(dāng)重任，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖和領(lǐng)軍人才。

我們要按照習(xí)近平總書記的要求，加快完善科技創(chuàng)新體系，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

我們要著眼占領(lǐng)全球科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，掌握自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在突破“卡脖子”技術(shù)上盡快取得更大突破，在科學(xué)前沿、原創(chuàng)性技術(shù)研究方面全面躋身世界先進(jìn)行列，在基礎(chǔ)研究探索中取得更重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

我們要進(jìn)一步按照“四個(gè)面向”的指示，堅(jiān)定以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，組織實(shí)施好一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，大幅增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大幅提升科技創(chuàng)新世界領(lǐng)跑并跑的比重。

我們要著力辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。

■ 激發(fā)動(dòng)能 提升人才質(zhì)量

黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人才在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的核心地位和關(guān)鍵作用，提出人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于形成我國(guó)人才比較優(yōu)勢(shì)，打造人才紅利。要把學(xué)習(xí)貫徹二十大關(guān)于人才工作的部署與習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話緊密結(jié)合。

深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，今年已取得良好開局。貫徹落實(shí)黨的二十大精神是否到位，一個(gè)重要標(biāo)志是科教和人才體制改革的成效。教育、科技和人才發(fā)展機(jī)制中存在的弊端障礙甚至頑瘴痼疾仍嚴(yán)重制約著高水平人才的發(fā)展和人才積極性發(fā)揮，優(yōu)化學(xué)術(shù)和人才發(fā)展環(huán)境改革的任務(wù)依然艱巨。

深化人才發(fā)展改革，要聚焦破除“行政化”這個(gè)問題根源，真正把政府包攬過多的權(quán)力放下去，把科技教育的和人才管理的自主權(quán)下放到用人主體，真正優(yōu)化學(xué)術(shù)和人才發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為人才松綁。

加強(qiáng)人才的自主培養(yǎng)，關(guān)鍵在于教育深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)科技與教育融合，加大對(duì)“雙一流”大學(xué)建設(shè)的支持和改革力度，在保持現(xiàn)有進(jìn)步升級(jí)良好勢(shì)頭基礎(chǔ)上，使我國(guó)在世界一流大學(xué)的比重躋身前列。

完善人才戰(zhàn)略布局，以提升戰(zhàn)略人才數(shù)量和質(zhì)量為龍頭，加強(qiáng)高水平科研人才、工程技術(shù)人才、青年人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度，暢通人才流通渠道，鼓勵(lì)人才在各行各業(yè)、各個(gè)區(qū)域施展才華、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、脫穎而出。

加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是建設(shè)教育、科技和人才強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志性工程，要按照二十大的要求，加大深化改革、擴(kuò)大高水平開放的力度，在嚴(yán)峻復(fù)雜國(guó)際背景下開創(chuàng)國(guó)際科技教育合作交流新局面，以我們的比較優(yōu)勢(shì)助推外交工作的新局面。

要借貫徹落實(shí)二十大精神熱潮，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來，形成建設(shè)教育、科技和人才強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)民族偉大復(fù)興的一流人才隊(duì)伍，大幅提高人才第一資源的成色。

人民政協(xié)要發(fā)揮好民主監(jiān)督、參政議政職能，為貫徹落實(shí)好二十大精神深入調(diào)研，獲取有效信息，積極建言獻(xiàn)策。我們要發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，把各行各業(yè)、各黨派的人才團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建功建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程！

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年10月20日   第 10 版）