中共二十大勝利閉幕，民建作為中國特色社會主義參政黨，衷心擁護以習近平同志為核心的新一屆中共中央領導集體，完全贊成大會各項決策部署，將認真學習貫徹會議精神，在中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中積極作為。

中共二十大報告提出，要深入實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作為高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用，必須完善科技創(chuàng)新體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。建議出臺全面促進科技服務業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃，構(gòu)建符合創(chuàng)新發(fā)展需要的科技服務體系，形成從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化應用的全鏈條服務，全面提高科技服務業(yè)對科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的支撐作用。系統(tǒng)規(guī)劃需著力解決以下方面：

一是加快健全和規(guī)范技術(shù)要素市場。構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的長效確權(quán)機制。推動技術(shù)定價公開化、規(guī)范化和市場化。推進跨區(qū)域流轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)化應用。全面梳理和修訂現(xiàn)行法律法規(guī)中不匹配條款，完善實施細則。

二是加強科技服務業(yè)標準化建設。完善科技服務業(yè)統(tǒng)計標準，推動建設科技服務業(yè)標準化技術(shù)委員會，梳理科技服務標準化需求。

三是建立科技服務業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。支持有條件的地區(qū)建立科技服務業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研一體化、科技服務全鏈條模式等方面積極摸索。在技術(shù)要素確權(quán)及交易上，允許示范區(qū)先行先試。推進科技服務業(yè)規(guī)模化。

四是做好科技服務業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。建立多層次科技服務業(yè)人才體系。培養(yǎng)具有技術(shù)水平和商業(yè)能力的復合型人才。建立規(guī)范的資格認定和職業(yè)培訓標準。

五是加大對科技服務業(yè)的財稅金融政策支持。降低科技服務業(yè)綜合稅負。引導銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場為科技服務企業(yè)提供更多資金支持。

六是積極構(gòu)建促進科技服務業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。鼓勵地方建設綜合型科技創(chuàng)新公共服務平臺。實現(xiàn)省級、地級科技服務企業(yè)之間，以及大中小企業(yè)之間的有效聯(lián)動和融通共享。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年11月03日   第 03 版）