作者：王作安

黨的十八大以來，習近平總書記就重視宗教工作、提高宗教工作能力、加強宗教工作黨政干部隊伍建設等問題，作出了許多重要論述，提出了明確要求，應當認真學習領會和切實貫徹落實。宗教工作是一項全局性、戰略性工作，在黨和國家工作全局中占有十分重要的地位，是黨治國理政必須做好的重大工作。黨中央關于做好新時代黨的宗教工作的大政方針已經十分明確，要把黨的宗教工作方針政策真正落地生效，推動制度優勢更好轉化為宗教治理效能，就需要造就一支精通宗教問題、善做宗教工作的黨政干部隊伍，培養一大批宗教工作的明白人。

做宗教工作的明白人，必須堅定理想信念。開展宗教工作，就要深入做好宗教界人士和信教群眾的工作，經常與不同信仰的人打交道。宗教工作的這種特殊性，對從事宗教工作的黨政干部在思想信仰上提出了更高要求。必須時刻牢記，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是堅持黨對宗教工作領導的思想基礎，也是從事宗教工作黨員干部的精神支柱和政治靈魂。要深入學習馬克思主義基本理論，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，做馬克思主義無神論的堅定信奉者。要牢固樹立馬克思主義宗教觀，科學認識宗教的本質、歷史及現實影響，深刻把握黨的宗教工作理論和方針政策，做黨的宗教工作的堅定執行者。要深刻領會習近平總書記關于宗教工作的重要論述，堅持以“導”的態度對待宗教，堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，做黨對宗教工作領導的堅定維護者。要在處理復雜宗教問題的工作實踐中自覺改造主觀世界，不斷補充精神之鈣，把理想信念充分體現在堅定走中國特色處理宗教問題道路的自信上，充分體現在宗教工作重大原則問題的鮮明立場上，充分體現在對違反黨的宗教政策的堅決抵制上。要在做宗教界人士和信教群眾工作中，始終保持理想信念和初心使命，充分彰顯共產黨人的精神、情操和氣質，任何情況下都立得正、站得穩、靠得住，從而贏得宗教界人士和信教群眾的尊重和信賴，把他們緊密團結在黨和政府周圍。對受到宗教影響、思想信仰動搖、甚至到宗教中去尋找自身價值的黨員干部，要及時進行教育處理。

做宗教工作的明白人，必須增強政治意識。做宗教工作的明白人，首先要做政治上的明白人。宗教從來就不僅僅是個人信仰問題，而是與政治結合得很緊，宗教工作具有鮮明的政治屬性。講政治是做好宗教工作的生命線，要努力提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，善于用政治眼光觀察和分析宗教問題，善于從政治高度思考和推進宗教工作。要把維護國家政治安全作為根本前提，把能不能把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍作為根本標準，把積極引導宗教與社會主義社會相適應作為根本指向。要善于從一般宗教事務中發現政治問題，從宗教領域傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，從錯綜復雜的宗教關系中把握政治邏輯。要時刻關注黨中央關于宗教工作的新精神新要求新部署，從政治上把黨中央精神理解得更深、領悟得更透，在同黨中央保持高度一致上更加自覺、更加用心。對宗教工作這一國之大者了然于胸，按照黨中央指明的宗教工作方向開展工作，根據黨中央確定的宗教工作重點任務狠抓落實，經常同黨中央精神對標對表，定準航向、糾正偏差，始終保持正確政治方向。在宗教工作中旗幟鮮明講政治，最根本的是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照習近平總書記關于宗教工作的重要論述思考宗教問題，按照黨中央決策部署推動宗教工作，在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒，把講政治體現到宗教工作的各方面全過程，絕不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。

做宗教工作的明白人，必須豐富理論知識。做好宗教工作，應當科學認識宗教，按照客觀規律能動地處理宗教問題。宗教工作的理論性很強，沒有深厚的理論修養和豐富的宗教知識，不可能成為合格的宗教工作者。要牢固樹立馬克思主義宗教觀，深刻把握黨的宗教工作理論，悉心領會習近平總書記關于宗教工作的重要論述，運用馬克思主義立場觀點方法分析和處理我國宗教問題。特別是習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話中概括的“九個必須”，科學回答了新時代怎樣認識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好宗教工作等重大理論和實踐問題，是我們黨治國方略在宗教工作領域的集中體現，為做好新時代黨的宗教工作指明了前進方向、提供了根本遵循。必須領會精神實質、吃透要義精髓，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，完整準確理解、一體遵循推進。既然是做宗教工作，還需要掌握必要的宗教知識，如宗教的歷史演變、基本信仰、經典教義、教規制度、活動方式、禮儀習俗等，做宗教工作卻不懂宗教，輕則鬧笑話，重則要出大問題。毛澤東同志曾指出：“群眾中有那么多人信教，我們要做宗教工作，我們卻不懂宗教，只紅不專，是不行的。”總之，做好宗教工作必須加強學習，提高專業能力，做到干什么精什么。要增強學習的緊迫性，切實解決本領恐慌問題，真正成為宗教工作的行家里手。

做宗教工作的明白人，必須練就治理本領。宗教問題與政治、經濟、文化、社會、民族等因素緊密關聯，歷史矛盾和現實問題相互交錯，對抗性和非對抗性矛盾相互交織，積極因素和消極因素相互作用，國內因素和國際因素相互影響，處理不慎或處置不當，就可能釀成嚴重后果。提高宗教治理能力，是推進國家治理體系和治理能力現代化的應有之義。要牢固樹立“導”的理念，善于綜合運用思想教育、文化引領、政策指導、行政管理、法律治理等手段，開展系統治理，真正做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效。要堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，健全宗教工作法律體系和政策框架，用法律規范政府管理宗教事務的行為，用法律調節涉及宗教的各種社會關系，用法治思維和法治方式解決宗教領域的矛盾和問題。要堅持底線思維，把維護國家政治安全放在首位，發揚斗爭精神，敢于擔當作為，著力解決宗教領域的突出問題，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。要有戰略定力和歷史思維，把握宗教和宗教工作規律，站在堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，一切從我國國情和宗教實際出發，立足于辦好自己的事情，堅定走中國特色處理宗教問題的道路，不管遇到什么樣的干擾和挑戰，都必須穩得住心神，做到任憑風浪起、心有壓艙石。

做宗教工作的明白人，必須講究工作方法。宗教工作復雜敏感，國際國內廣泛關注，要特別注意工作方式方法，努力實現工作效力、社會效果和國際效應相統一。要運用辯證思維做好宗教工作，深刻認識宗教社會作用的復雜性，完整、準確、全面地理解和貫徹黨的宗教信仰自由政策，既不能放任不管，又不能簡單壓制，該保護的堅決保護、該引導的積極引導、該提倡的大力提倡、該制止的明確制止、該打擊的依法打擊，做到因勢利導、趨利避害，防止進退失據、寬嚴皆誤。要堅持穩中求進總基調，既要積極主動、勇于擔當，著力解決宗教領域存在的矛盾和問題，不搞擊鼓傳花，把難題留給后人；又要穩字當頭，按照客觀規律辦事，做到綿綿用力、久久為功，不折騰、不搞運動、不搞大轟大嗡，防止決策失誤和處置失當釀成嚴重后果、留下長期隱患。要善于發揮愛國宗教團體作用，幫助他們明確職能定位、完善體制機制，理清宗教團體同黨政部門、宗教活動場所、社會其他方面的關系，尊重和發揮他們在宗教內部事務中的作用，推動他們加強自我學習、自我教育、自我管理、自我約束，全面從嚴治教，防止和糾正干涉宗教內部事務等現象。要善于同宗教界人士打交道，政治上激勵、思想上引導、工作上支持、生活上保障，做得好要熱情鼓勵，出現問題要批評教育，既從嚴要求又真誠關愛，幫助他們提高綜合素質、發揮應有作用。按照政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持宗教界搞好人才隊伍建設。要學會做好信教群眾工作，尊重他們的宗教信仰，了解他們的真實想法，聽取他們的意見建議，耐心細致地做好思想引導工作，講政策、講法律、講道理、講感情，發現思想認識問題和錯誤言行及時幫助糾正，一把鑰匙開一把鎖，團結帶領他們同全國人民一道共同前進。要善于區分和處理宗教領域兩類不同性質的矛盾，對人民內部矛盾要用說服教育的辦法解決，對敵我矛盾要用斗爭的方式解決，孤立和打擊極少數違法犯罪的骨干人員，教育爭取大多數受蒙騙的信教群眾，防止擴大打擊面，把信教群眾推到對立面上去。要最大限度調動宗教工作的力量和資源，協同有關部門和各個方面共同開展工作，優化做好宗教工作的社會環境，構建齊抓共管宗教治理格局,豐富多管齊下宗教治理方式，增強工作的系統性、整體性、協同性，努力形成全黨、各級政府和社會各方面共同做好宗教工作的良好局面。

（作者系全國政協常委、中央統戰部原副部長、國家宗教事務局原局長）