記者 張原

1月12日，正在召開的天津市政協(xié)十五屆一次會議上，市委、市政府部分領(lǐng)導(dǎo)來到經(jīng)濟界、工商聯(lián)界別委員中間，把市委“鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”的信心傳遞給企業(yè)家，希望大家堅定信心，鼓足干勁謀發(fā)展。

天津市政府工作報告提出，要著力釋放市場主體活力，高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境三年行動。優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展也是委員們熱議的話題。

“政府工作報告提出優(yōu)化審批環(huán)境，深化工程建設(shè)綜合審批制度改革，實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，改進項目聯(lián)合驗收程序，在破除‘準(zhǔn)入難’基礎(chǔ)上解決好‘準(zhǔn)營難’，讓我們感受到實實在在的工作推進。”委員們在小組討論、聯(lián)組討論和提案、大會發(fā)言中提出思考和建議。

政府工作報告提出，要持續(xù)深化“證照分離”改革，推動直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)分類改革；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，全面推進電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推廣“一企一照一碼”，推出一批高頻事項“一件事一次辦”場景。深入推進市場主體年報“多報合一”改革，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負面清單和外資準(zhǔn)入負面清單；強化法治環(huán)境、信用環(huán)境和公平競爭環(huán)境建設(shè)，依法保護各類市場主體合法權(quán)益。委員們對此召開熱烈討論。

“疫情以來，我市民營經(jīng)濟下行壓力較為突出，民營企業(yè)普遍面臨資金緊張、需求不足、訂單減少、成本上升、應(yīng)收賬款增加、利潤下滑甚至虧損等困境。不少企業(yè)家精神不振、信心不足、預(yù)期不穩(wěn)。”市政協(xié)委員、市工商聯(lián)主席婁杰說，要更好發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動作用。科學(xué)構(gòu)建民營經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，及時跟蹤運行動態(tài)，增強政策調(diào)控水平。婁杰建議將民營經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)和市場主體滿意度評價納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，健全激勵引導(dǎo)、容錯免責(zé)機制，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

“如何擴大小微企業(yè)貸款覆蓋面，特別是信用類貸款的覆蓋面，降低融資成本以及降低單戶貸款金額，是主管部門和金融機構(gòu)的重要任務(wù)。”市政協(xié)委員吳洪濤建議積極發(fā)揮融資租賃、保理公司在小微企業(yè)融資中的作用，惠及更多天津注冊的小微企業(yè)。

市政協(xié)委員、天津重鋼機械裝備股份有限公司董事長李坤多年關(guān)注天津優(yōu)化營商環(huán)境工作。他把身邊民營企業(yè)家的訴求與心聲帶上兩會。他認(rèn)為，營商環(huán)境是一種復(fù)雜的適應(yīng)性系統(tǒng)問題，不是單純靠“一制三化”就可以解決的。

“要促進經(jīng)濟發(fā)展，人人都要成為‘經(jīng)營者’。職能部門要對企業(yè)感同身受，主動服務(wù)市場主體。不僅要為增加GDP（出口+投資+消費）想方設(shè)法，還要為企業(yè)降低成本想方設(shè)法，增加GDP生產(chǎn)效率、交易效率、產(chǎn)品創(chuàng)新。”他建議提高政策的精準(zhǔn)性、適用性，建立健全企業(yè)家廣泛參與、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的涉企政策制定機制。政府服務(wù)好中小企業(yè)，必須從“寧可不做、不能出錯”到“寧可出錯、必須要做”，才能真正改善營商環(huán)境。

市政協(xié)委員王然提出，要通過公平的市場、高效的政務(wù)、暢通的物流、透明的政策和開放包容的人文環(huán)境等軟實力，更加主動地走出去招商引資引智，吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚，吸引更多人才落戶。

“對育商安商的相關(guān)政策要出臺。通過制定地方性法規(guī)、政府規(guī)范性文件推動政策落實落地。通過各類宣傳途徑，將政策‘精準(zhǔn)滴灌’，讓市場主體將自身方向、追求與國家發(fā)展大勢、天津的高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，有穩(wěn)定的預(yù)期和安心的環(huán)境，盡量避免間歇性、政策性的扶持，增強企業(yè)在津發(fā)展信心。”劉致群委員說，好企業(yè)、好投資都很理性，看中市場潛力、市場基礎(chǔ)，市場資源和良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)營利又有穩(wěn)定良好的預(yù)期，天津不發(fā)展都難。