央廣網(wǎng)鎮(zhèn)江1月13日消息（見習(xí)記者 莊濱濱 實習(xí)生 湯紅杰 通訊員 夏學(xué)斌）一條建在開放式4A級旅游景區(qū)的政協(xié)文化長廊，成了政協(xié)委員、商戶、游客圍坐在一起，協(xié)商解決煩心事的“議事廊”“連心廊”。

一間設(shè)在草莓種植園旁、原本用于基層黨員和農(nóng)民農(nóng)技培訓(xùn)的田間課堂，成了村支書牽頭、政協(xié)委員、村民一起學(xué)習(xí)政策精神，協(xié)商解決群眾關(guān)心話題的“話事堂”“聚心堂”……

近日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局、人民政協(xié)報社指導(dǎo)，人民政協(xié)網(wǎng)主辦，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會中國正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項基金資助支持的“講好‘中國式商量’故事”網(wǎng)絡(luò)主題采訪活動走進江蘇鎮(zhèn)江。記者發(fā)現(xiàn)，在這里，“有事好商量、遇事多商量”已經(jīng)成了共識，政協(xié)委員有序參與基層協(xié)商，政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，協(xié)商議事工作有機融入基層治理已經(jīng)成了當(dāng)?shù)鼗鶎又卫淼男鲁B(tài)。

景區(qū)開放式協(xié)商議事平臺 助力網(wǎng)約車司機有了“家”

“之前，我們網(wǎng)約車司機一直處于松散的狀態(tài)，沒有組織，遇到困難也不知道找誰。現(xiàn)在，由西津古渡社區(qū)牽頭，為我們提供了休息的場所、發(fā)聲的平臺，讓我們有了‘家’的感覺。”西津渡網(wǎng)約車聯(lián)合工會副會長金科從事網(wǎng)約車行業(yè)7年多，談及景區(qū)的網(wǎng)約車聯(lián)盟，他有一肚子的話要說。

司機之家（央廣網(wǎng)見習(xí)記者 莊濱濱 攝）

金科和當(dāng)?shù)?300多個網(wǎng)約車司機能夠找到“家”，離不開江蘇省政協(xié)委員、鎮(zhèn)江市政協(xié)委員、西津古渡社區(qū)黨委書記史梅玲的牽線搭橋。

“西津古渡街區(qū)是開放式的4A級旅游景區(qū)。現(xiàn)在年輕人喜歡打網(wǎng)約車來景區(qū)，但是很多司機朋友到景區(qū)附近卻發(fā)現(xiàn)沒有充電、喝水、歇腳的地方。”史梅玲還記得去年5月份，有網(wǎng)約車司機找到社區(qū)，希望能幫忙在景區(qū)找個場地，為司機朋友提供一些力所能及的服務(wù)。

進一步接觸網(wǎng)約車司機這個群體，史梅玲發(fā)現(xiàn)，他們普遍反映“保險貴”、上保險難等問題。經(jīng)過7次商前調(diào)研，2022年8月17日下午，一場由史梅玲召集、省市區(qū)三級政協(xié)委員、職能部門、商業(yè)保險機構(gòu)、網(wǎng)約車運營平臺、網(wǎng)約車司機等方面代表參與的協(xié)商議事會，在金山街道西津古渡社區(qū)召開。經(jīng)過現(xiàn)場協(xié)商，最終大家就解決網(wǎng)約車司機關(guān)心的問題達成了共識。

2023年1月初，鎮(zhèn)江市政協(xié)九屆二次會議召開。作為市政協(xié)委員的史梅玲帶著“關(guān)于西津渡景區(qū)增設(shè)新能源汽車充電樁，促進旅游經(jīng)濟進一步發(fā)展的建議”上會，繼續(xù)為網(wǎng)約車司機群體發(fā)聲。

史梅玲介紹社區(qū)協(xié)商議事工作情況（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

“拿到協(xié)商議事會討論的群眾需求，我們前期已經(jīng)做了大量的工作，有80%-90%的解決把握，我們才召集協(xié)商議事會。”史梅玲介紹，西津古渡社區(qū)“有事好商量”開放式協(xié)商議事平臺于2021年6月揭牌運行，場所、議題、對象、成員全部是開放式的，景區(qū)內(nèi)所有單位和游客都可以自愿加入。平臺成立以來，先后解決“提升街區(qū)服務(wù)品質(zhì)、解決商戶‘找店難’”“助力網(wǎng)約車行業(yè)合規(guī)有序發(fā)展”“老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造”“促進新建小區(qū)鄰里關(guān)系融洽”等民生實事和群眾“急難愁盼”問題。“我們正把‘有事好商量’開放式協(xié)商議事平臺打造成街區(qū)和社區(qū)的‘好幫手’，居民和游客的‘連心橋’，委員履職的‘新平臺’，社情民意的‘直通車’。”

作為履職一年多的新委員，史梅玲愈發(fā)覺得政協(xié)協(xié)商是有一套非常規(guī)范、科學(xué)的制度化流程。“現(xiàn)在，我們每次在開展基層協(xié)商議事時都力求更加規(guī)范化、科學(xué)化，有力保障了協(xié)商議事成果的有效轉(zhuǎn)化。”

千余個協(xié)商議事平臺 推動解決民生實事數(shù)千件

走進鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)先鋒村四季春農(nóng)業(yè)園，大棚內(nèi)的高架式草莓長勢喜人，一顆顆草莓散發(fā)著誘人的果香。

草莓園負(fù)責(zé)人介紹情況（央廣網(wǎng)見習(xí)記者 莊濱濱 攝）

在草莓大棚旁，當(dāng)?shù)赜幸婚g專門用于黨員冬訓(xùn)和農(nóng)技培訓(xùn)的“田間課堂”。如今，這里也成為了村里開展“有事好商量”協(xié)商議事活動的場所。“這里靠近村口，380平方米的大棚，面積也足夠大，可以將村民培訓(xùn)和協(xié)商議事融合進來，幫助村民解決各方面的問題。”先鋒村黨總支書記黃娟告訴記者。

2021年10月份，住在村里的一名退休教師找到黃娟，說在其他村子看到設(shè)置了文化墻，詢問村里能否也設(shè)置文化墻。黃娟和村“兩委”班子成員一商量，決定在田間課堂里組織一場協(xié)商議事會，邀請市政協(xié)委員、村兩委代表、村民代表，就文化墻的樣式等內(nèi)容進行協(xié)商。最終，村里請來專業(yè)設(shè)計師精心打造，一幅幅符合社會主義核心價值觀要求、體現(xiàn)村民生產(chǎn)生活的漫畫標(biāo)語紛紛上墻，村民無不拍手稱贊。

協(xié)商議事會議走進草莓大棚（央廣網(wǎng)發(fā) 先鋒村供圖）

在先鋒村，協(xié)商議事機制在環(huán)境整治方面也發(fā)揮著重大作用。2022年9月，在村里的“有事好商量”協(xié)商議事室，經(jīng)過民主協(xié)商和熱烈討論，與會代表就村容村貌、村內(nèi)衛(wèi)生死角、村民生活習(xí)慣等形成一致意見。緊接著，先鋒村將議事成果書面上報鎮(zhèn)黨委政府。世業(yè)鎮(zhèn)黨委專題開會研究部署，決定在該鎮(zhèn)所有自然村中開展環(huán)境集中整治活動，既徹底解決了村莊環(huán)境“臟亂差”問題，更全力抓好管理制度落地落實。

2019年以來，鎮(zhèn)江市政協(xié)系統(tǒng)堅持“不給基層增加負(fù)擔(dān)”的工作導(dǎo)向，共建共享基層現(xiàn)有各類工作協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處的空間載體，推動各類治理資源在協(xié)商議事平臺匯聚。2022年12月，經(jīng)鎮(zhèn)江市委常委會研究，出臺了《關(guān)于推進協(xié)商議事融入基層治理的實施意見》，在當(dāng)?shù)刂ㄔO(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會治理共同體。目前，共建有開放式協(xié)商議事平臺1個、高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商議事中心或協(xié)商議事室100多個，遍布全市各行政村、居委會和企事業(yè)單位的各類協(xié)商議事平臺有1000多個，推動解決民生實事數(shù)千件。

委員唱主角 政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層治理更有效

鎮(zhèn)江市政協(xié)委員王紅旗是一家鎮(zhèn)江本土連鎖餐飲機構(gòu)的創(chuàng)始人，目前在長三角地區(qū)擁有100多家門店。2021年，企業(yè)制定了“餐飲+文旅”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，決定在鎮(zhèn)江投資5000萬，打造一家高端餐飲場所，但遇到了規(guī)劃調(diào)整、景觀優(yōu)化等問題。一籌莫展的王紅旗最終找到自己的“娘家”——鎮(zhèn)江市政協(xié)，“在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，由市政協(xié)經(jīng)科委牽頭組織，專門為我的事情召開了‘有事好商量’協(xié)商議事會。圍繞我的需求能否實現(xiàn)，邀請了國資、園林、規(guī)劃等相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人坐下來面對面商量。”如今，這家餐飲場所已是顧客盈門，成了當(dāng)?shù)刂木W(wǎng)紅打卡地。

鎮(zhèn)江市政協(xié)主席郭建帶隊到王紅旗所在的餐飲企業(yè)調(diào)研（央廣網(wǎng)發(fā) 九鼎軒餐飲供圖）

“通過政協(xié)協(xié)商議事，我感受到了‘中國式商量’的溫度。身為政協(xié)委員，我也積極發(fā)揮履職作用，聽取鎮(zhèn)江餐飲同行的困難建議，帶領(lǐng)鎮(zhèn)江餐飲企業(yè)抱團發(fā)展。同時，將協(xié)商議事精神、協(xié)商文化積極運用到企業(yè)管理中，充分聽取伙伴們的意見建議，避免‘一言堂’。”王紅旗說。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體、界別群眾的代表、本職崗位的精英，在基層治理中必然能夠發(fā)揮顯著作用。2021年，鎮(zhèn)江市政協(xié)出臺了6大項43條的協(xié)商議事工作標(biāo)準(zhǔn)，對協(xié)商議事場所、組織體系、協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序和質(zhì)效評價進行全面規(guī)范和細(xì)化。按照就近就便原則，鎮(zhèn)江市政協(xié)已把居住在鎮(zhèn)江各地的350多名全國、省、市三級政協(xié)委員有計劃地編入市政協(xié)界別協(xié)商議事室或各鎮(zhèn)（街道）的政協(xié)聯(lián)絡(luò)委，支持各級政協(xié)委員常態(tài)化地進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校。廣大政協(xié)委員調(diào)研在一線開展、問題在一線協(xié)商、共識在一線凝聚，領(lǐng)著群眾明事、帶著群眾議事、幫著群眾成事。

“要充分發(fā)揮委員主體作用、界別優(yōu)勢，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更有‘底氣’。”鎮(zhèn)江市政協(xié)主席郭建表示，該市政協(xié)將持續(xù)堅持協(xié)商于民協(xié)商為民、堅持政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，持續(xù)探索組織政協(xié)委員有序參與基層協(xié)商、促進政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理的新時代市縣政協(xié)工作新路徑。