委員們認(rèn)為，政府工作報告提出優(yōu)化審批環(huán)境，深化工程建設(shè)綜合審批制度改革，實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，改進(jìn)項目聯(lián)合驗收程序，在破除“準(zhǔn)入難”基礎(chǔ)上解決好“準(zhǔn)營難”等舉措，讓大家感受到了政府實實在在地推進(jìn)工作。

對于政府工作報告中提出的，要持續(xù)深化“證照分離”改革，推動直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)分類改革；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推廣“一企一照一碼”，推出一批高頻事項“一件事一次辦”場景。深入推進(jìn)市場主體年報“多報合一”改革，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和外資準(zhǔn)入負(fù)面清單；強(qiáng)化法治環(huán)境、信用環(huán)境和公平競爭環(huán)境建設(shè)，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益等實招，委員們也反響強(qiáng)烈。

“疫情以來，我市民營經(jīng)濟(jì)下行壓力較為突出，民營企業(yè)普遍面臨資金緊張、需求不足、訂單減少、成本上升、應(yīng)收賬款增加、利潤下滑甚至虧損等困境。不少企業(yè)家精神不振、信心不足、預(yù)期不穩(wěn)。”市政協(xié)委員、市工商聯(lián)主席婁杰說，要更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動作用。科學(xué)構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系，及時跟蹤運行動態(tài)，增強(qiáng)政策調(diào)控水平。婁杰建議將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和市場主體滿意度評價納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，健全激勵引導(dǎo)、容錯免責(zé)機(jī)制，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

“如何擴(kuò)大小微企業(yè)貸款覆蓋面，特別是信用類貸款的覆蓋面，降低融資成本，是主管部門和金融機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。”市政協(xié)委員吳洪濤建議積極發(fā)揮融資租賃、保理公司在小微企業(yè)融資中的作用，惠及更多的小微企業(yè)。

市政協(xié)委員、天津重鋼機(jī)械裝備股份有限公司董事長李坤長期關(guān)注天津優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次，他把身邊民營企業(yè)家的訴求和心聲帶上了兩會。他認(rèn)為，營商環(huán)境是一種復(fù)雜的適應(yīng)性系統(tǒng)問題，不是單純靠“一制三化”就可以解決的。“要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人人都要成為‘經(jīng)營者’。職能部門要對企業(yè)感同身受，主動服務(wù)市場主體。不僅要為增加GDP想方設(shè)法，還要為企業(yè)降低成本想方設(shè)法，增加GDP生產(chǎn)效率、交易效率、產(chǎn)品創(chuàng)新。”李坤建議提高政策的精準(zhǔn)性、適用性，建立健全企業(yè)家廣泛參與、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的涉企政策制定機(jī)制。政府服務(wù)好中小企業(yè)，必須從“寧可不做、不能出錯”到“寧可出錯、必須要做”，才能真正改善營商環(huán)境。

市政協(xié)委員王然提出，要通過公平的市場、高效的政務(wù)、暢通的物流、透明的政策和開放包容的人文環(huán)境等軟實力，更加主動地走出去招商引資引智，吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚，吸引更多人才落戶。

“對育商安商的相關(guān)政策要出臺。通過制定地方性法規(guī)、政府規(guī)范性文件推動政策落實落地。通過各類宣傳途徑，將政策精準(zhǔn)‘滴灌’，讓市場主體將自身方向、追求與國家發(fā)展大勢、天津的高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，有穩(wěn)定的預(yù)期和安心的環(huán)境，盡量避免間歇性、政策性的扶持，增強(qiáng)企業(yè)在津發(fā)展信心。”劉致群委員說，好企業(yè)、好投資都很理性，看中市場潛力、市場基礎(chǔ)，市場資源和良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)營利又有穩(wěn)定良好的預(yù)期，天津不發(fā)展都難。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年01月16日   第 05 版）