人民政協(xié)網(wǎng)北京1月17日電（記者 李京）“過(guò)去5年，北京市政協(xié)采取‘連續(xù)劇’的方式，持續(xù)不斷圍繞城市更新實(shí)地調(diào)研、開展協(xié)商議政，足跡遍布北京的街巷胡同、平房院落、老舊小區(qū)、工廠大院。”北京市政協(xié)委員、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院弘都院總規(guī)劃師許檳在接受記者采訪時(shí)表示。

許檳委員口中提到的這部“連續(xù)劇”，即北京市政協(xié)圍繞城市更新開展的一系列調(diào)研活動(dòng)。作為“連續(xù)劇”中的其中一位角色扮演者，許檳的身份有點(diǎn)特殊，她不僅是政協(xié)委員，還是十三屆北京市政協(xié)人資環(huán)建委兼職副主任，因而對(duì)于這部“連續(xù)劇”的參與，不僅上心，也更加用心。

“聚焦居住類城市更新的宜居問(wèn)題，我們開展了一系列的協(xié)商調(diào)研和民主監(jiān)督，試圖從長(zhǎng)效機(jī)制上探索一些適合首都發(fā)展的城市更新道路。”許檳介紹。

“除了聚焦老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，比如老舊小區(qū)改造、加裝電梯等，還從頂層設(shè)計(jì)和制度層面去破解問(wèn)題，涉及不同政府主管部門負(fù)責(zé)的教科文衛(wèi)體、社會(huì)福利、商業(yè)金融等公共服務(wù)設(shè)施，不同專業(yè)公司機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的水暖、電氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施，以及道路交通軌道慢性系統(tǒng)線網(wǎng)和場(chǎng)站等出行保障設(shè)施，各方需要協(xié)力才能為各項(xiàng)涉及民生宜居的發(fā)展提供空間保障。”談到調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，許檳一貫不疾不徐的語(yǔ)速也有了些起伏。

調(diào)研過(guò)后，許檳深刻感受到，頂層設(shè)計(jì)需要落實(shí)到中觀層面的街區(qū)更新詳細(xì)規(guī)劃，將各類專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)化整合，推進(jìn)各項(xiàng)包括宜居內(nèi)容的體系化安排。

“不僅如此，上要有頂層設(shè)計(jì)，下也要‘接地氣’。不能讓規(guī)劃只在墻上掛掛，更要建立體系貫徹到基層。”許檳說(shuō)道。

“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”是民主監(jiān)督工作的第一步，“解決問(wèn)題”才是最終目的。許檳建議，要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)微觀層面的具體建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，使百姓通過(guò)高品質(zhì)的醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老驛站、一刻鐘便民服務(wù)站等等具體城市更新項(xiàng)目場(chǎng)景，獲得宜居體驗(yàn)，感受美好生活。

從2018年開始，許檳的履職成績(jī)上隨著不同節(jié)點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)注出清晰的民主刻度：建議推進(jìn)北京城市副中心設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立覆蓋全市域的責(zé)任規(guī)劃師隊(duì)伍；完善北京內(nèi)環(huán)路品質(zhì)和功能，推動(dòng)老城活力生發(fā)；加快推進(jìn)北京無(wú)障礙條例修訂，并結(jié)合本職工作負(fù)責(zé)完成了技術(shù)修訂；參與起草“關(guān)于開展以首都為核心現(xiàn)代化都市圈規(guī)劃的提案”……

過(guò)去的五年，正是新版北京城市總體規(guī)劃獲得批復(fù)后，進(jìn)入落地實(shí)施的第一個(gè)5年。五年來(lái)，許檳參與的這部“連續(xù)劇”，形成了100多條的建議意見，在推進(jìn)立法、政策實(shí)施、民生改善等方面貢獻(xiàn)了智慧。

今年3月1日，《北京城市更新條例》即將實(shí)施，以立法的形式確立北京城市更新相關(guān)細(xì)則。“非常期待條例實(shí)施，這將對(duì)首都城市發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。”許檳表示。

而許檳最期待的，還是關(guān)于如何建設(shè)韌性城市。“每個(gè)城市的城市更新條例實(shí)際上是跟城市規(guī)劃和城市發(fā)展階段、條件、目標(biāo)緊密銜接的。期待條例涉及專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容加快，尤其像涉及城市安全的，能夠盡快提到日程上來(lái)。”

“市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市政協(xié)為首都安全韌性城市建設(shè)指導(dǎo)意見的推進(jìn)，也開了議政會(huì)，希望條例3月1日實(shí)施的時(shí)候，能夠把內(nèi)容做實(shí)做細(xì)，從要求變成能夠滿足需求的落地項(xiàng)目。”許檳表示。

今年，許檳將繼續(xù)立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)，就“推進(jìn)首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃”提出建議。

從建言到立法、從協(xié)商議題到具體實(shí)施……許檳說(shuō)，城市更新是一個(gè)持續(xù)性過(guò)程，建設(shè)宜居城市，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。