法律服務業作為服務業的重要組成部分，在現代化產業體系中逐漸成為促進產業循環升級的重要輔助力量和極具潛力的經濟增長點。

江蘇省蘇州市在國家發展和改革委員會發布的《中國營商環境評價報告2021》中位列全國第六，在全國工商聯發布的“萬家民營企業評營商環境”調查結論中蟬聯全國第三并獲評“營商環境最佳口碑城市”。在“加快建設社會主義現代化強市”征程中，蘇州通過加快現代法律服務業高質量發展，積極服務產業創新集群和新興服務業高質量發展，從而助力蘇州營造國際一流法治化營商環境。

圍繞產業集群做優法律服務業務

走進恒泰理想創新大廈A幢寫字樓，各類功能區域劃分合理，裝潢極具法治韻味。這里便是蘇州首家集產學研功能為一體的高端法治綜合體——蘇州自貿片區法律服務中心。

中心積極招引居國內外領先水平的律師事務所、法律培訓、法律傳媒、法律智能化等專業機構，以及法檢公司等相關公共職能部門入駐，涵蓋法律專業產學研功能，形成一條專業分工明確、業態組合科學的鏈條，帶動法律服務及相關產業集聚發展，服務自貿片區、蘇州乃至整個長三角。

結合縣域經濟社會發展特點，蘇州支持下轄的張家港、常熟、太倉、昆山等地做強海商海事、物流運輸、智能制造、臺商服務等特色法律服務業務，引進并培育一批經濟社會高質量發展的特色化專業化法律服務機構，構建蘇州法律服務產業集約高效發展新模式。

“蘇州在因地制宜打造各類法律服務業發展集聚區的同時，也圍繞產業集群做足法律服務配套。”蘇州市司法局副局長徐亦文介紹，蘇州通過積極引導律師行業主動融入鄉村振興、長三角一體化建設、長江經濟帶發展、自貿區建設，聚焦數字經濟時代產業創新集群發展需要及擴大內需戰略落實，充分發揮專業優勢和作用，積極開展“產業鏈+法律服務”“萬所聯萬會”“法治體檢”等專項法律服務活動，全力護航經濟社會高質量發展。

此外，蘇州市司法局組建了民營企業法律服務團、“治欠保支”律師志愿服務隊，推動全市170家律師事務所與1700家民企對接開展“法企同行·百名律師進千企”活動；深化鞏固“萬所聯萬會”機制，加大小微企業精準法律服務力度，開展線上法治講座372場，線上線下走訪企業697家，提供法律咨詢600多次；率先啟動“產業鏈+法律服務”聯盟建設，以全覆蓋全領域的法律服務鏈串聯產業鏈、創新鏈、人才鏈、資本鏈、政策鏈，“大數據”+“產業鏈法律服務”聯盟及市車聯網“產業鏈+法律服務”聯盟分別被評為省、市級“產業鏈+法律服務”聯盟示范點。

科技賦能搶占數字化轉型新賽道

近日，蘇州某公司法定代表人欲海外投資急需辦理境外律師授權公證，但因種種原因無法到現場辦理公證手續，蘇州公證處便通過江蘇省遠程視頻公證辦證平臺幫其辦理公證，并第一時間出具了外文公證書，成功幫助該公司海外投資事宜如期進行。

及時利用技術手段推出海外遠程視頻公證服務，為公證當事人提供便利，只是蘇州公證行業暖企便企的一個縮影。近年來，蘇州市公證服務機構注重科技賦能，搶占數字化轉型新賽道，在優化法治化營商環境上持續發力。2017年啟動建設公證大數據應用服務平臺，實現數據資源跨部門共享，實現高頻公證“代查代辦”。2019年在全國率先完成“蘇州公證鏈”搭建，陸續推出區塊鏈搖號、行政執法全過程記錄、賦強公證平臺、蘇城存證、“關證一鏈通”保稅貨物公證輔助銷毀處置、“一圖一表”土地資源利用等區塊鏈公證服務產品，涵蓋復工復產、知識產權維權、行政執法、普惠金融等多個領域。

2022年在全省率先推出首個綜合性公證法律服務平臺“蘇州公證”，并同步入駐蘇州市法人服務總入口“蘇商通”，幫助企業法人“一站式”全程在線辦理公證。

法律服務是業務高度細分的服務產業，合同管理、域外法律查明、法律翻譯、金融交易提存等細分領域都具備數據賦能的潛力。“大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、5G等新技術新業態對傳統法律服務形成替代性挑戰的同時，也在不斷拓展法律服務科技應用邊界，不斷夯實法律服務科技產品細節。”徐亦文介紹，蘇州市法律服務領域正在進行全新自動化、數字化、智能化變革。

為企業“走出去”提供法律服務

2022年11月20日，蘇州市律師協會“菁英領航計劃”蘇州律師涉外人才專項培訓班（第一期）圓滿落下帷幕，培訓班邀請多位資深知名涉外律師，為學員提供出口管制、司法監督、國際仲裁、數據出境等課程，4天緊湊的交流和學習讓學員收獲頗豐。

培養一批高水平的涉外法治隊伍，有利于滿足企業“走出去”需要，也可在融入“一帶一路”建設中提供高質量法律服務。目前，蘇州已有14名律師進入全國涉外律師人才庫，35名律師入選省級人才庫，同時遴選64人建立了第一批涉外律師人才庫，建立了多層次涉外律師人才儲備。

蘇州市司法局還與市外辦、市場監管局、貿促會等合作共建蘇州市涉外法律服務中心，支持企業和公民“走出去”，促進境外資本“引進來”。其中，與新疆伊犁州律協在霍爾果斯合作共建“一帶一路”中外企業法律服務中心，成立蘇州市律協駐印尼、菲律賓、新加坡、越南海外法律服務中心，整理匯編了《新加坡、印尼和菲律賓營商環境評價摘要》，舉辦了“法企同行、護航一帶一路暨印尼投資對接會”，開展涉外法律服務進園區、涉外企業專項“法治體檢”活動等。還主動與“走出去”企業以及各類涉外服務平臺緊密聯系，走訪“一帶一路”建設重點項目，為企業提供“貼身式”法律服務。

《法治日報》記者了解到，2023年，蘇州將把法律服務業作為25個細分領域之一納入產業創新集群予以統籌推進。將以一個行動計劃、一個扶持政策和四個實施方案的“1+1+4”產業化發展路徑，全面系統深層次謀劃推進法律服務業高質量發展。

2023年1月初，蘇州制定出臺《蘇州市法律服務業高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》，同時配套出臺《扶持政策》，聚焦法律服務領域體制機制創新，通過多種形式獎勵補助政策，提升法律服務業高質量發展。