中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 李川）“按照教育部規定，今年起將取消‘報到證’，這是就業手續方面的一大變化。為進一步簡化優化畢業生就業手續，要在工作理念、工作機制層面進行革新，推動高校畢業生就業工作科學化、時代化轉型發展。”在今年全國兩會上，十四屆全國政協共青團和青聯界別委員、中國音樂學院聲樂歌劇系教授吳碧霞針對“簡化優化高校畢業生就業手續”帶來相關提案。
一直以來，黨和國家高度關心關注高校畢業生就業。2022年的中央經濟工作會議明確要求，“把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置”。
同樣在2022年，共青團中央對高校畢業生就業手續辦理情況進行了深入調查，發現受訪者對就業手續辦理總體評價較好，但仍存在一些問題和堵點。
例如，當前高校就業手續主要服務于就業統計工作而非學生就業本身。據訪談了解，目前全國統一的畢業去向登記系統、網上簽約平臺和學校開發的錄入系統，“普遍服務于統計畢業去向”，“便于數據調取和就業統計”。
此外，就業手續仍顯得比較繁瑣。從信息系統看，畢業生需要登錄“高校畢業生就業信息網”“網簽系統”“畢業去向登記系統”，從紙質材料看，畢業生需要填寫就業推薦表、“三方協議”，且需要到相關部門蓋章、請相關經手人簽字。
在畢業季，一位輔導員需要為200名以上學生辦理就業手續，有的輔導員談到，“就業季工作量太大了，一整年都在忙前忙后”，“很大部分精力都放在辦手續上”。
對此，吳碧霞表示，就業手續是畢業生求職的關鍵流程，簡化就業手續是提升就業服務質量和效率的重要方面。從目前情況看，需進一步加大簡化優化力度，并從更深層面對當前高校畢業生就業管理服務機制進行探索改革。
為此，吳碧霞提出三方面建議。“一是深入研究現行的高校畢業生就業工作機制，減少不必要的環節和要求，切實為學生和學校減負。”吳碧霞表示，國務院辦公廳于去年5月發布有關通知，作出系列簡化優化就業手續的工作部署，對為學生和基層減負起到較好作用。
“建議有關部門以此為契機，對就業手續背后的工作邏輯和現行高校畢業生就業工作機制進行深入研究和系統梳理，精簡環節設置，剝離非必要功能，讓學生和一線輔導員將更多精力投入到找工作和就業服務中來。”吳碧霞說。
“二是探索與國家現行就業統計工作有效統籌，建立專業化的高校畢業生就業統計格局。”吳碧霞說，目前，我國就業統計工作由國家統計局組織實施，自2018年起，定期對外公布包括16至24周歲青年失業率等重要數據指標。
據了解，各國高校畢業生就業統計的主流做法也是由主管就業或統計工作的政府部門負責。對此，吳碧霞建議從國家層面明確高校畢業生就業統計工作由統計部門負責，穩妥接軌國家就業統計工作，建立與時代發展相適應的高校畢業生就業統計工作體系。
“三是探索推進就業工作評價機制改革，讓高校從行政事務中解脫出來。”吳碧霞說。
據了解，目前就業工作是各高校的“一把手工程”，體現了對就業工作的高度重視。但在實際操作中，也出現部分學校“技術變形”，通過多種“技術化”方法提高就業率的現象，同時，讓部分學校在人才培養上存在“短視”現象，只看畢業時的去向落實率，忽視學生的長遠發展。
針對此，吳碧霞建議改革現有就業工作評價機制，有關部門在對高校畢業生去向落實率進行考核的同時，更加注重跟蹤學生中長期發展，并委托第三方進行綜合評估，建立科學專業的新型評價考核機制，促進我國人才培養高質量發展。
（吳碧霞系民進中央常委）
