人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 （記者 徐金玉）“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是守護(hù)人民健康的第一道防線，也是衛(wèi)生健康服務(wù)體系的網(wǎng)底。”全國政協(xié)委員，鐵嶺市副市長杜妍說，在疫情防控期間，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)揮了不可替代的作用。他們對患者進(jìn)行及時(shí)分診，暢通上下轉(zhuǎn)診渠道，既讓輕癥患者在衛(wèi)生院得到及時(shí)救治，也讓重癥或其他類患者迅速轉(zhuǎn)到縣市級醫(yī)院等，極大限度地緩解了大醫(yī)院人員就診緊張的情況。
“近些年，國家圍繞提高基層防病治病和健康管理能力工作，制定出臺了一系列政策舉措，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得長足進(jìn)步。”但杜妍坦言，在實(shí)際工作中，由于基層環(huán)境艱苦、財(cái)政投入不足、崗位吸引力低等因素影響，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍存在醫(yī)療隊(duì)伍人才不足、發(fā)展不平衡不充分等問題。
為此，她建議強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員能力和人才培養(yǎng)，加大基層設(shè)施和設(shè)備投入，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體和社區(qū)（村）防治一體化建設(shè)。
在人才培養(yǎng)方面，可拓展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生工作，擴(kuò)大定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生數(shù)量，鼓勵(lì)各地方衛(wèi)生職業(yè)院校為本地農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才。同時(shí)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過大力推進(jìn)基層衛(wèi)生人才能力提升、學(xué)歷提升、崗位輪訓(xùn)、骨干培訓(xùn)等多種方式，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)的針對性，不斷提高群眾的獲得感，以及對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度。
“建議在推動醫(yī)療資源共享和‘下沉’方面發(fā)力，通過疏解公立三級醫(yī)院非核心診療功能，搭建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與一般醫(yī)療資源必要的銜接渠道，實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院、基層醫(yī)院和患者三方共贏。同時(shí)，推動醫(yī)共體內(nèi)數(shù)據(jù)‘共享’，構(gòu)建上承省、市協(xié)作醫(yī)院，下接基層各分院的高效遠(yuǎn)程診斷、會診等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基層遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)服務(wù)全覆蓋。”杜妍說，還要統(tǒng)籌疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位三方力量，建立各自分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的“三位一體”疾控體系，健全完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通等機(jī)制，推動防、治、管整體融合發(fā)展。
