人民政協(xié)網北京3月8日電 女性因職業(yè)而改變命運？

2月15日至2月17日，在由中共清澗縣委、清澗縣人民政府聯合中國數字金融合作論壇、螞蟻公益基金會，共同策劃組織的“全面推進鄉(xiāng)村振興、綻放數字就業(yè)‘她力量’”——鄉(xiāng)村女性數字就業(yè)“清澗實踐”主題走訪調研中發(fā)現：從推著嬰兒車報名到成為家里頂梁柱，認為“在縣城并不意味著和外界脫節(jié)”的數據標注師業(yè)務組長白丁轉，到姐妹一起訓練機器人，在工作中第一次找到滿足心愿的底氣、能力的數據標注師王丹丹、王蓉丹；從全職寶媽靠工作重新找回自己的數據標注師賀杰，到走出縣城的姑娘重新返鄉(xiāng)，經歷工作的適應和自信重塑的培訓師李阿倩……于家庭來說，更具職場本領的女兒、媳婦、媽媽把更多精力投入到自身的發(fā)展上來；對鄉(xiāng)村振興這份事業(yè)來說，她們也是重要的內生發(fā)展動力。

在我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，女性是農村勞動力的主流人群。2023年中央1號文件明確提出“實施農村婦女素質提升計劃”“拓寬農民增收致富渠道”。鄉(xiāng)村要振興，關注女性發(fā)展至關重要。全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵階段，促進數字經濟和實體經濟深度融合，是推動鄉(xiāng)村振興進而實現共同富裕的必由之路。其中，發(fā)揮數字經濟優(yōu)勢，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力，既是目的，也是手段。

2019年10月，在國家衛(wèi)健委的協(xié)調引進下，由中國婦女發(fā)展基金會、螞蟻集團、螞蟻公益基金會等發(fā)起的數字產業(yè)孵化項目“AI豆計劃”（簡稱“AI豆計劃”）落地陜西清澗，通過培訓當地女性、返鄉(xiāng)年輕人等做數據標注，助力她們就地就業(yè)。此后，這一模式先后輻射帶動周邊子洲、綏德、永和、延川等縣落地數字就業(yè)中心，超600人由此實現了就地就業(yè)，一套鄉(xiāng)村女性數字就業(yè)的“清澗實踐”悄然形成。

在山西省永和縣數字就業(yè)中心、陜西省清澗縣數字就業(yè)中心，她們是人工智能里的“人工”——以讀秒的速度“教會”機器識別各種特定場景，用最基礎的數據標注托舉起數字經濟這座“摩天大廈”，也為諸多服務業(yè)插上了數字“翅膀”。更重要的是，早在2022年2月，數據標注師就已被正式定義為“人工智能訓練師”并納入職業(yè)分類目錄。

不僅使女性實現了就業(yè)

還有很多正向的溢出效應

“這次走訪，我非常高興地看到了我們數字的標注師和人工智能的訓練師為鄉(xiāng)村婦女的女性就業(yè)開辟了一個新天地，也為解決落實國家新人口生育政策，保障女性權益問題提供了很好的思路與路徑。”作為本次走訪活動的調研組組長，全國政協(xié)委員、國家統(tǒng)計局原副局長賈楠這樣表示。

“從‘清澗模式’里我看到了希望，它探索出解決婦女就業(yè)問題的路徑和方式。婦女就業(yè)，既提高了女性的經濟收入和社會地位，在家里實現了男女平等，同時這些企業(yè)尊重并重視女性照顧家庭孩子的需要，實實在在地落實政府保障女性權益政策，解除了女性員工的后顧之憂，更加激發(fā)了女性職工勤奮工作的積極性，使女性在照顧家庭的同時，展示了自信、自強的精神風貌和社會價值。”賈楠說。

賈楠表示，數字經濟改變了我們的生產方式和生活方式，原來傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)可能逐步會被一些機械化和智能機器人取代，但仍有可能產生一些勞動密集型的新行業(yè)，比如說“AI豆計劃”的數據標注師，就是隨著數字經濟的發(fā)展而產生的一種新職業(yè)。它同樣也是屬于勞動密集型行業(yè)，但它是與數字經濟緊密銜接的，是數字經濟不可或缺的基礎性生產活動，這種生產活動隨著數字經濟發(fā)展也會不斷延伸與拓展。

“這個產業(yè)前景廣闊，隨著數字經濟的發(fā)展，也會面臨挑戰(zhàn)或不斷迎接新的難題，對于從事這個行業(yè)的年輕人來講，我覺得也是不斷提升和學習的機會。中國式現代化首先就要提高人的素質，這就要求人不斷學習和接受教育，不斷學習才能適應社會的發(fā)展。”賈楠同時認為，“清澗模式”為西部欠發(fā)達地區(qū)轉型升級和高質量發(fā)展提供了一個好的范本：“這個確實沒想到，因為我們一般都認為數字經濟技術含量很高，原來主要是在東部，那么我們西部欠發(fā)達地區(qū)如何轉型升級、高質量發(fā)展？‘清澗模式’走在了前面，它已經向我們展現了一個新興產業(yè)和高新技術引進的成果，使我們看到了西部地區(qū)融入數字經濟的可行性，顯示了這些地區(qū)如何圍繞數字平臺、借助數字技術、創(chuàng)造數字商品和服務的就業(yè)方式的廣闊空間。因此‘清澗模式’對欠發(fā)達地區(qū)和鄉(xiāng)村振興的產業(yè)引進，以及解決這些地區(qū)農民、農民工以及女性人口這些弱勢勞動力的就業(yè)問題，提供了非常好的可借鑒經驗。”

加強頂層設計和政策扶持

大力引導數字就業(yè)機會向縣域轉移

繼前不久發(fā)布的《數字中國建設整體布局規(guī)劃》后，正在召開的全國兩會上，數字鄉(xiāng)村建設再次成為重要關注點。作為調研組副組長，全國政協(xié)委員、教育部中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)教學指導委員會副主任委員許玲建議，要大力引導數字就業(yè)機會向縣域轉移，增加欠發(fā)達縣域女性非農就業(yè)機會。

許玲認為，鄉(xiāng)村要振興，關注女性發(fā)展至關重要，女性的個人發(fā)展和身心健康對其子女乃至整個家庭、社會都有深遠影響。但在一些經濟欠發(fā)達地區(qū)，女性普遍面臨著非農就業(yè)機會有限的現實難題，大量正處于勞動力黃金階段的留守女性，囿于家務勞動或一些薪酬較低的工作，無法在社會生產和家庭經營中實現自身更高價值。

在增加欠發(fā)達縣域女性非農就業(yè)機會上，數字經濟正在帶來更多新的機遇。她以自己實地調研過的陜西省清澗縣舉例，圍繞數字技術助力女性發(fā)展，2019年，當地政府和多方合作建立了數字就業(yè)中心，引入數字產業(yè)孵化項目，通過培訓當地女性、返鄉(xiāng)年輕人等做數據標注師，助力本地就業(yè)。目前該數字就業(yè)中心已經成為當地用工最大企業(yè)，員工收入遠超當地平均工資，走出了一條數字技術助力縣域女性就業(yè)的新路子。穩(wěn)定的就業(yè)機會還吸引著年輕人持續(xù)回流，隨之而來的生活和住房等需求，成了縣域經濟活力持續(xù)生發(fā)的新動力。

但在目前，像清澗這樣在欠發(fā)達縣域落地的數字就業(yè)項目還不多，相關產業(yè)大多還是集中在東部發(fā)達城市，且已在欠發(fā)達縣域落地的數字就業(yè)項目，其規(guī)模和所能提供的崗位類型上，也還有很大提升空間。

為大力發(fā)揮數字經濟優(yōu)勢，助力留守女性、返鄉(xiāng)青年等人群就地就業(yè)，許玲建議：加強頂層設計和政策扶持，鼓勵欠發(fā)達地區(qū)將發(fā)展數字經濟納入鄉(xiāng)村振興工作重要考量；呼吁互聯網企業(yè)開放更多就業(yè)機會給縣域，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展貢獻力量；建議重視人才的職業(yè)技能再培養(yǎng)，幫助縣域人口更好適應數字就業(yè)崗位要求；建議重視欠發(fā)達縣數字新基建建設，完善配套設施建設。

共同富裕首先要共同參與

數字就業(yè)可實現職業(yè)家庭雙贏

據螞蟻公益基金會執(zhí)行理事長彭翼捷介紹，2019年，在全面推進脫貧攻堅的背景下，螞蟻集團和阿里巴巴集團聯合設立了百億脫貧基金，主要有五個脫貧方向：電商脫貧、生態(tài)脫貧、教育脫貧、女性脫貧、健康脫貧。隨著2020年4月份人社部就把人工智能訓練師正式列為了新職業(yè)，在當地領導班子的重視和支持下，清澗成了“AI豆計劃”的第一個縣域落點，成為全國首創(chuàng)。經過三年多的發(fā)展，“AI豆計劃”從最初的2個縣已經增長到現在的17個縣，累計有超過4000人就業(yè)，人均收入都在3000元以上。希望在不久的將來，我們能夠在“清澗模式”的引領下，在陜西孵化出一個新的數字產業(yè)帶，從而促進更多的就業(yè)機會。

北京大學社會學系教授、北京大學中國工人與勞動研究中心主任佟新表示，我們正面臨著數字經濟時代所帶來的新機遇，它是能夠跨時空、跨行業(yè)的。數字經濟的發(fā)展，讓越來越多的大學生回到家鄉(xiāng)助力家鄉(xiāng)的發(fā)展。在一些欠發(fā)達地區(qū)，這些就業(yè)人群將成為縣域發(fā)展的重要人力資本，她們能夠回到縣城，對縣城本身的發(fā)展十分重要。同時，女性就業(yè)的提升不僅改變了她們原有的傳統(tǒng)生活方式，還提升了她們的家庭地位。我覺得我們需要更多企業(yè)參與，通過數字就業(yè)這種跨時空的形式來更好地帶動產業(yè)的發(fā)展，這將是未來縣域城鎮(zhèn)化過程一個重要的組成部分。

中國婦女發(fā)展基金會副秘書長董葵表示，黨的二十大報告對全面推進共同富裕做出了部署，公益被作為第三次分配的重要手段。充分發(fā)揮公益項目在整合社會資源方面的獨特優(yōu)勢，在作為社會創(chuàng)新的“試驗田”方面具有獨特的作用，更多的是創(chuàng)新幫扶的模式、試點發(fā)展創(chuàng)新產業(yè)、支持女性群體，在新的領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、實現發(fā)展發(fā)揮更大的積極的作用。我們要充分地挖掘數字經濟的紅利，通過大數據、科技、金融、互聯網等各類要素為女性的創(chuàng)就業(yè)的公益項目，提供了更多的空間和可能。有效幫助鄉(xiāng)村女性破除參與經濟活動的障礙和挑戰(zhàn)，滿足她們在實現個人價值、實現全面發(fā)展方面的新需求。

中國勞動和社會保障科學研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室主任陳云表示，當前我國最大的問題是結構發(fā)展不均衡，而數字化發(fā)展在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。“AI豆”在這方面是一個很成功的實踐，它成功的改變了女性傳統(tǒng)的職業(yè)模式，提高了女性的人力資源利用率。“我認為共同富裕首先要共同參與，自己去創(chuàng)造財富。從我們的就業(yè)角度來講，充分的就業(yè)是實現共同富裕的最基本的條件。”

西安交大人文社會科學學院教授、博士生導師楊江華表示，縣域數字就業(yè)可以實現職業(yè)家庭雙贏，有助社會穩(wěn)定。女性數字化就業(yè)既可以讓女性追求經濟收入的體面，同時還保留了儒家傳統(tǒng)文化對家庭觀念、家業(yè)觀念的重視。社會企業(yè)模式具有可持續(xù)能力，響應共同富裕。社會企業(yè)的模式，能在縣域層面拉近不同群體、不同階層之間的收入的均衡感，同樣能夠帶來一個很好的社會活力，這種基于社會理念的企業(yè)模式還需大力支持。在楊江華看來，“AI豆項目”有很好的內生能力，是具有可持續(xù)能力。宏觀層面的協(xié)同機制，不僅對于推進數字就業(yè)，而且對于未來縣域解決經濟產業(yè)高質量發(fā)展及當地特色產業(yè)的數字化轉型極為關鍵。同時，“縣域新中產”給未來產業(yè)轉型提供人才資源。開放縣域就業(yè)機會，在新的就業(yè)機會里給未來產業(yè)轉型提供人才資源的依靠。

黨的二十大代表，四川省阿壩州小金縣達維鎮(zhèn)冒水村黨支部書記陳望慧表示，“AI豆項目”不僅僅是用資金輸血的方式來幫助，更多的是賦以造血的功能，是一個可持續(xù)發(fā)展的模式。作為女性更要跟上現在的互聯網時代，在這個朝陽產業(yè)下，用“愛豆”埋下的種子，持續(xù)成長、開花結果。