賴明勇委員： 以人為核心加快推動農民工市民化

“推進農民工市民化是黨中央推進新型城鎮化和中國式現代化進程，實現經濟社會高質量發展的重要舉措。”全國政協委員，湖南省政協副主席、民建湖南省委會主委賴明勇建議，從制度、就業、權益保障等方面著手，加快推進農民工市民化。

賴明勇認為，經濟新常態下，推進農民工市民化，首先是要加強制度建設，破除制度障礙。國家應著力改革和完善現有的社會保障制度、就業制度、住房制度、農村土地制度等，為農民工市民化提供一個良好的制度環境，保障農民工的權利和福利。例如，加強城市廉租房等保障性住房和中小學校建設，增加城市中小學學位，降低農民工進城住房、子女就學等各種成本。真正促進農民工融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、群體融入社會。

“以‘珠三角’‘長三角’等為代表的中國城市群，為農村剩余勞動力向城市轉移提供了機遇。”賴明勇建議，各級政府應從推進新型城鎮化入手，著力加強縣城和小城鎮建設，大力發展特色產業，吸引農民工在縣城和小城鎮就近就業，實現農民工市民化；相關部門要加強農村勞動力基本技能培訓，增強他們的勞動技能，提升就業競爭力。

“新型城鎮化核心是人的城鎮化，必須堅持以人為本。”賴明勇建議，推進農業轉移人口市民化，應該充分尊重農民意愿和自主定居權利，不得以農民在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權的轉讓作為進城落戶的條件；通過健全農村產權流轉交易市場，積極引導和優先支持進城落戶農民依法自愿有償轉讓相關權益。