4月24日下午，家住江蘇鹽城建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村63歲的村民張正玉，騎電動(dòng)車趕十多里路來到鎮(zhèn)協(xié)商議事室，參加在這舉行的“碰頭會(huì)”。

讓張正玉著急的是一件說小也不小的家常事：她要鎮(zhèn)里幫助安裝一個(gè)煤氣灶報(bào)警器。

左三發(fā)言者為張正玉。（邵宏華 攝）

當(dāng)天來參加“完善社區(qū)管護(hù)”協(xié)商議事活動(dòng)的，有張正玉同村的郭海東大爺，還有梅蘇村居民朱佰偉。另外還有縣、市政協(xié)的幾位委員。

主持會(huì)議的是鎮(zhèn)黨委干部李為為。

會(huì)上，幾位村民還提到了在房前屋后種菜的問題，提到農(nóng)具要怎么擺放等涉及村舍整潔的事。

負(fù)責(zé)聯(lián)系九龍口鎮(zhèn)協(xié)商議事室的縣政協(xié)副主席徐守忠說，今天我們把縣住建局的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)里的干部以及收成村、梅蘇村的書記都喊來，一起商量把村民關(guān)心的事辦好。

協(xié)商會(huì)上，張正玉說，頭幾天我接電話忘記關(guān)上灶臺(tái)上的火，一鍋炒菜都燒煳了！我和老伴上了年紀(jì)，這種事情村里能不能給想個(gè)解決辦法？

朱佰偉則說，可以在庭院外種菜，最好不要種長(zhǎng)藤蔓的菜，那樣不好看。

聯(lián)系九龍口鎮(zhèn)的縣政協(xié)委員葛菁也談了自己的看法。她說，對(duì)老年人居家做飯的安全問題，鎮(zhèn)里要管。可以集中購(gòu)置安裝燃?xì)鈭?bào)警器。老百姓再小的事也是大事。

一個(gè)多小時(shí)很快就過去了。大家伙要說的話都說得差不多了。李為為最后說，“大伙的意見，我們報(bào)告鎮(zhèn)上后，很快就會(huì)有結(jié)果。”

無獨(dú)有偶。

4月23日，鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道東升社區(qū)，也召開了一場(chǎng)有政協(xié)委員參與的“居民碰頭會(huì)”。潘黃街道黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組副組長(zhǎng)周東波召集群眾代表、東升社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)委員、物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商智庫(kù)成員和養(yǎng)老服務(wù)公司代表等齊坐一堂，就“提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平”開展專題協(xié)商議事。

據(jù)中新網(wǎng)（攝影 袁秀月）

會(huì)上，東升社區(qū)的居民周正華提出，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心針對(duì)老年人的服務(wù)蠻好，理一次發(fā)只要兩元錢。只不過每周只開放一次，理發(fā)的老年人又多，他建議社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能不能把給老年人開放的時(shí)間再多給幾天？

對(duì)此，下沉到社區(qū)的市政協(xié)委員、九三學(xué)社社員劉詠樺律師說，提升和拓展養(yǎng)老服務(wù)空間質(zhì)量，有關(guān)方面義不容辭。經(jīng)過協(xié)商討論，社區(qū)委托的第三方養(yǎng)老服務(wù)公司的代表當(dāng)場(chǎng)表示，可以考慮在每周五再增加一天針對(duì)老年人的理發(fā)服務(wù)。

社區(qū)黨總支書記謝小峰最后做了總結(jié)發(fā)言。他說，居民代表提出的其他事項(xiàng)，我們歸納整理后，報(bào)鎮(zhèn)黨委討論予以妥善安排。有的一時(shí)難以解決，市區(qū)政協(xié)還會(huì)不斷組織大家協(xié)商討論，總歸是會(huì)有辦法的。

好商量：群眾在家門口就可議事

如今在鹽城，無論城市的居民社區(qū)，還是鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，像這樣的協(xié)商議事活動(dòng)經(jīng)常有。每次的主題不一，但都非常接地氣，比如“老舊小區(qū)加裝電梯”“老舊小區(qū)整治”“安裝非機(jī)動(dòng)車充電樁”等等。社區(qū)居民遇見發(fā)愁難辦的事，在社區(qū)協(xié)商議事室就可以說道說道。

通過鹽城市政協(xié)“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng)，人們發(fā)現(xiàn)，這樣的協(xié)商議事平臺(tái)已達(dá)到2693個(gè)。

“我們依托基層黨群服務(wù)中心等陣地，在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、重點(diǎn)園區(qū)、政協(xié)界別建設(shè)融合協(xié)商議事室、委員工作室、社情民意信息收集點(diǎn)、委員書房、委員履職臨時(shí)黨支部‘五位’功能于一體的委員履職平臺(tái)，這些平臺(tái)與基層群眾‘零距離’，群眾足不出村，便可反映問題，參加協(xié)商議事。”鹽城市政協(xié)主席、黨組書記陳紅紅介紹。

鹽城市政協(xié)主席陳紅紅（邵宏華 攝）

同時(shí)，陳紅紅表示，鹽城將全市的3056名省市縣三級(jí)政協(xié)委員全部下沉，編入基層協(xié)商議事室，與群眾坐在一起協(xié)商，在協(xié)商為民、排憂解難之外，還宣傳相關(guān)政策，傳播協(xié)商理念，收集社情民意。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的基層協(xié)商議題，鹽城市縣政協(xié)則統(tǒng)籌調(diào)度委員，通過“點(diǎn)將”使下沉委員與協(xié)商議題更匹配。

“微”建言：委員履職更便捷

與提案和社情民意信息相比，“微”建言切口小、報(bào)送快、格式活。鹽城市政協(xié)副主席潘道津告訴記者，以大豐區(qū)政協(xié)為例，他們?cè)O(shè)立“每月建一言”信息報(bào)送專項(xiàng)郵箱、短信平臺(tái)和微信群，在“智慧政協(xié)”系統(tǒng)增加委員移動(dòng)履職平臺(tái)，同時(shí)對(duì)信息不作任何篇幅、格式規(guī)定，只要內(nèi)容真實(shí)，寫清楚具體困難和訴求即可，可以是幾句話甚至一句話。

“幸福路和春柳路交界處路口綠化帶樹木過高過密遮擋視線”“常新橋北側(cè)護(hù)欄上的防護(hù)鐵索有三處缺損”等一句話的信息雖然簡(jiǎn)短，但卻準(zhǔn)確反映了群眾愿望訴求。

協(xié)商“八議”拓展協(xié)商觸角。為打破群眾在會(huì)議室開會(huì)放不開、講不清的局面，大豐區(qū)政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商形式，拓展協(xié)商觸角，把協(xié)商議事陣地移到群眾的“家門口”，探索“室內(nèi)”+“室外”“線上”+“線下”“固定”+“靈活”的協(xié)商“八議”工作法。圖為大豐區(qū)恒北村書記李曉霞（右一）在委員工作室介紹有關(guān)情況。（邵宏華 攝）

采訪中委員告訴記者，以前會(huì)經(jīng)常看到或者聽到一些群眾身邊的小問題，但要把它們都寫成提案或者社情民意信息，感覺很“吃力”。現(xiàn)在碰到一些小問題，隨手打個(gè)電話、發(fā)條信息、拍張照片就可以，履職更便捷了。

真監(jiān)督：推動(dòng)問題快解決

政協(xié)委員提出的意見建議，相關(guān)部門能否及時(shí)采納、落實(shí)，直接影響著委員的履職熱情。

為此，大豐區(qū)政協(xié)建立健全“每月建一言”提交、審核、交辦、落實(shí)和反饋機(jī)制，形成工作閉環(huán)，切實(shí)推動(dòng)“每月建一言”協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地。堅(jiān)持每季度出一期專報(bào)，將需要多個(gè)部門共同解決的復(fù)雜問題報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦，并聯(lián)合區(qū)委辦、政府辦定期督查交辦事項(xiàng)進(jìn)展。同時(shí)組建監(jiān)督小組。對(duì)辦理周期較長(zhǎng)的問題，成立專項(xiàng)監(jiān)督小組，定期通過電話問詢、查閱資料、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，對(duì)承辦部門辦理情況進(jìn)行督辦，努力讓委員建議“不白提”。

陳紅紅說，政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是執(zhí)行機(jī)關(guān)可以拍板決策。政協(xié)可以搭建一座平臺(tái)、更可以對(duì)解決問題推動(dòng)民主監(jiān)督。在基層，我們結(jié)合實(shí)際開展政協(xié)微監(jiān)督，實(shí)際是一種貼合鹽城實(shí)際、符合百姓要求的對(duì)全過程人民民主的有益嘗試。我們正在努力。（邵宏華）