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補齊基層政協民主監督短板

——訪江蘇省張家港市政協主席趙建明

2023年07月03日 09:38  |  來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網張家港7月3日電(通訊員 周小軍 本報記者 江迪)習近平總書記在中共二十大報告中強調,要完善人民政協民主監督制度機制。民主監督工作是基層政協履職的難點和短板。近年來,江蘇省張家港市政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,通過“四個強化”(強化黨的領導、強化平臺載體、強化問題導向、強化制度機制),持續推動基層政協民主監督工作走深走實,促進“軟監督”發揮“硬作用”。日前,記者采訪了江蘇省張家港市政協主席趙建明。

記者:加強和改進民主監督,平臺和載體是重要支撐。市政協在豐富基層民主監督平臺載體方面,做了哪些有益探索?

趙建明:圍繞增強委員參與感和群眾認可度,我們從橫向、縱向、內外三個維度出發,探索新時代基層政協民主監督新途徑。橫向上,擴大參與面,聚力推進全員監督。依托“委員三聯(聯村聯企聯社區)”平臺,開展全員“微監督”,全體委員組成59個行動小組,掛鉤聯系277個村(社區),走村入企,在基層一線開展民主監督。縱向上,十年如一,致力做精民主評議。評議對象求精不求多,每年只評議一項,重點放在與民生關系密切的職能部門工作上;評議組織堅持集中時間、集中力量,通過扎扎實實地調研,提高民主評議意見的質量。通過十多年的實踐,這項工作越來越成熟規范。內外上,加強聯動,借力實施融合監督。探索民主監督與檢察公益訴訟法律監督協同聯動,推動提案、社情民意信息與檢察建議的雙向轉化,助力基層治理體系和治理能力現代化。

記者:增強工作實效,避免“走形式”“馬后炮”,是政協履職的必答題。市政協在提升監督工作實效上有什么體會?

趙建明:民主監督的目的在于推動工作。近年來,我們在市委支持下,堅持通過提高民主監督組織化水平,切實增強監督實效,促進“軟監督”產生“好效果”。圍繞“重點事”推進組合式監督。比如去年,我們把全市“1號工程”——科技招商工作,作為民主監督的重中之重,開展專題調研、召開常委會會議協商、抓好提案督辦,打出民主監督“組合拳”。市委專門召開市四套班子主要領導參加的科技招商、創新轉型工作推進會,要求將政協的意見建議,轉化為推進科技招商工作的扎實舉措。緊盯“身邊事”推進跟蹤式監督。在上屆政協推動快速路網建設的基礎上,接力跟蹤,持續聚焦大交通建設,將“強化市內外交通銜接”,作為緩解城市交通擁堵的切入點,召開監督性議政會議,報送的專題報告得到市委主要領導高度重視,專門批示相關部門認真研究落實。聚焦“關鍵事”推進聯動式監督。發揮政協組織優勢,依托各級政協組織力量,就長三角區域污染防治協作機制落實、化工行業安全生產專項整治落實情況等問題,積極參與省、蘇州、張家港市三級政協聯動監督,為推動面上工作貢獻“張家港方案”。

記者:制度建設管長遠固根本。在完善人民政協民主監督制度機制方面,市政協做了哪些工作?

趙建明:我們以“四個持續完善”保障民主監督行穩致遠。持續完善知情明政機制,聚焦市委市政府重點工作和委員普遍關心的問題,建立“委員知情明政直通車”制度、政情通報制度,搭建起委員與黨政部門一把手面對面交流溝通的平臺。持續完善溝通協調機制,建立市委辦、政府辦、政協辦“三辦”會商機制,協助修訂黨政部門與政協專委會對口聯系工作意見,加強政協民主監督工作與黨委、政府工作的有效銜接。持續完善督辦反饋機制,會同市委辦、政府辦出臺《關于進一步加強政協提案辦理協商的實施意見》;完善民主評議工作規程,明確民主評議意見整改時間和質量要求,確保評議實際效果。持續完善權益保障機制,建立談心談話、聯系黨外委員制度,改進委員積分考核工作,加強與民主黨派、工商聯、無黨派人士聯誼會負責人及新的社會階層人士的溝通聯絡,尊重和保護委員履職積極性,促進委員敢監督、善監督。

編輯:王亦凡

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