中共中央政治局5月29日就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的攻堅(jiān)時(shí)期，教育發(fā)展戰(zhàn)略地位和現(xiàn)實(shí)意義日益凸顯，直接決定國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)具有戰(zhàn)略先導(dǎo)性和前瞻性意義。

科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的共同基礎(chǔ)是教育強(qiáng)國(guó)。通過教育讓全體人民掌握基礎(chǔ)知識(shí)和能力，為科學(xué)進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)；通過教育培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)化科技人才，尤其是高等教育本身把科技創(chuàng)新創(chuàng)造作為重要使命，直接創(chuàng)新創(chuàng)造知識(shí)。科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)與教育強(qiáng)國(guó)存在共生關(guān)系。人才涌現(xiàn)，從個(gè)體人走向社會(huì)人，中間的必然環(huán)節(jié)是教育，教育是從人口大國(guó)走向人力資源強(qiáng)國(guó)的基石。以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)為基礎(chǔ)，全方位支撐科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)。科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)本身反過來關(guān)照、引領(lǐng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。科技發(fā)展、人才涌現(xiàn)必然會(huì)對(duì)教育的設(shè)施、手段、方式甚至制度產(chǎn)生影響，推進(jìn)教育的理念和模式變革，進(jìn)而引領(lǐng)和推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。在中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，國(guó)家發(fā)展對(duì)教育改革提出了更高更迫切的要求。沒有教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這個(gè)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就失去了基本依托。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上提出教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)正當(dāng)其時(shí)，推進(jìn)教育深度變革、綜合改革，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系。

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)必然包括基礎(chǔ)教育強(qiáng)國(guó)和高等教育強(qiáng)國(guó)，但在二者的關(guān)系認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。長(zhǎng)期以來，教育強(qiáng)國(guó)研究和資源配置，主要著力點(diǎn)在高等教育之上，更多地體現(xiàn)為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。實(shí)際上，基礎(chǔ)教育是基點(diǎn)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本，以人的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)整個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明構(gòu)成基礎(chǔ)性支撐。沒有基礎(chǔ)教育的強(qiáng)大、奠基與高質(zhì)量，就不可能有高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，更談不上高等教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。反之，如果沒有高等教育強(qiáng)國(guó)的牽引，基礎(chǔ)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)就失去方向和向上的通道，有關(guān)教育內(nèi)容、方式、技術(shù)等就失去了縱向貫通的體系。基礎(chǔ)教育與高等教育在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)過程中是相互支撐、互為促進(jìn)、彼此支撐的關(guān)系。

把基礎(chǔ)教育作為基點(diǎn)、高等教育作為龍頭推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。基礎(chǔ)教育要加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力培育，大力推進(jìn)科學(xué)教育。充分激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲，廣大老師要引領(lǐng)學(xué)生主動(dòng)探索知識(shí)，依據(jù)課程、教材、教學(xué)的要求，讓學(xué)生在主動(dòng)探索、發(fā)現(xiàn)知識(shí)中獲得成就感。家校社協(xié)作，善于鼓勵(lì)、保持耐心，教育與管理相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生積極學(xué)習(xí)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓每一位學(xué)生在教育中獲得成就感。改革教育教學(xué)模式，在分科教學(xué)之外，充分利用課外活動(dòng)、延時(shí)服務(wù)、假期托管等，推進(jìn)學(xué)科交叉融合、主題式教學(xué)等，提升學(xué)生綜合知識(shí)素養(yǎng)，讓學(xué)生在活動(dòng)和實(shí)踐中主動(dòng)運(yùn)用知識(shí)解決問題。高等教育要把原始創(chuàng)新放在基礎(chǔ)地位，推進(jìn)不同學(xué)科和領(lǐng)域從零到一的突破，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和推進(jìn)構(gòu)成強(qiáng)力支撐。高等教育應(yīng)走出“象牙塔”，主動(dòng)關(guān)注國(guó)家和社會(huì)需求，針對(duì)需求開展高水平科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，提升科學(xué)研究和人才培養(yǎng)對(duì)國(guó)家的整體貢獻(xiàn)度。充分把科研和教育相融合，在科研實(shí)踐中培養(yǎng)創(chuàng)新人才，通過創(chuàng)新人才進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)研究深入。優(yōu)化和調(diào)整教育評(píng)價(jià)制度，基于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和知識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)造規(guī)律，創(chuàng)造相對(duì)寬松的支持創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，容忍失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新。

（作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)、教授）