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劉麗堅:持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境 不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力

2023年07月25日 10:37  |  作者:李元麗  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

“7月17日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),顯示出上半年我國經(jīng)濟逐步擺脫疫情影響,總體呈現(xiàn)恢復向好態(tài)勢。取得這樣的成績十分不易,難能可貴。”全國政協(xié)委員,國家稅務總局原副局長劉麗堅接受記者采訪時表示,從有關(guān)數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟主要指標總體改善、新動能成長壯大、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,有以下特點:一是經(jīng)濟增長整體回升。上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%,比一季度加快1個百分點,也明顯快于去年全年的3%增速。二是國內(nèi)消費持續(xù)回暖。上半年,社會消費品零售總額同比增長8.2%,比一季度加快2.4個百分點,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%,明顯高于去年。三是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,比一季度加快0.8個百分點,其中裝備制造業(yè)增加值增長6.5%,比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.7個百分點,反映出工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化等。

“我們要看到,當前世界政治經(jīng)濟形勢錯綜復雜,全球經(jīng)濟面臨較大下行壓力,不穩(wěn)定不確定因素較多,對我國發(fā)展帶來諸多影響;國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些風險挑戰(zhàn),經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎還不穩(wěn)固。但更要看到,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足的特點沒有變,長期向好的基本面也沒有變,相信隨著推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的積極因素不斷累積增多,經(jīng)濟將穩(wěn)步恢復,發(fā)展質(zhì)量將繼續(xù)提升?!眲Ⅺ悎匀缡钦f。

談及二季度稅務亮點時,劉麗堅表示,今年以來,稅務部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,依法依規(guī)征稅收費,不折不扣落實落細稅費優(yōu)惠政策,堅決不收“過頭稅費”,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財力保障。圍繞構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的稅費政策體系,對現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策進行全面梳理,主動提出延續(xù)或優(yōu)化建議,并聚焦科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展重點領域開展政策研究,推動出臺有關(guān)稅費支持政策。比如,進一步優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策,自2023年起,允許企業(yè)在7月份預繳申報時就上半年發(fā)生的研發(fā)費用享受加計扣除政策,提早兌現(xiàn)政策紅利,更大力度激發(fā)企業(yè)科創(chuàng)活力。

劉麗堅表示,我們把落實稅費優(yōu)惠政策作為重大政治任務,既加力政策解讀輔導、精準送政策上門,又簡化辦理、讓政策享受提速,還主動征集問題、關(guān)注訴求,積極提升響應質(zhì)效,有力保障稅費政策落準落穩(wěn)、落地見效。及時升級改進稅收征管信息系統(tǒng),優(yōu)化電子稅務局功能,提供更多自動計算減免稅額、自動預填申報、自動提醒辦理事項等服務,讓享受政策更便捷、更省心。特別是持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風行動”,分4批推出81項便利納稅人繳費人的措施,聯(lián)合全國工商聯(lián)第三年開展“春雨潤苗”專項行動,推出12項措施,不斷改進辦稅繳費服務。拓展非接觸事項范圍,目前已實現(xiàn)96%的稅費事項、99%的納稅申報可網(wǎng)上辦理,全國社保繳費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務量占比達95%以上。持續(xù)優(yōu)化完善稅費服務訴求解決機制,確保各類訴求快響應、快辦理。

面對今年實體經(jīng)濟面臨的困難,劉麗堅表示,助力實體經(jīng)濟紓困解難也是今年稅收工作亮點之一。我們聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,為經(jīng)營主體解難題,促發(fā)展。比如,持續(xù)深化“補鏈助企”,在尊重企業(yè)意愿前提下,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,為困難企業(yè)牽線搭橋,助力供需雙方對接。上半年,幫助3670戶企業(yè)有效實現(xiàn)購銷,金額105億元。再如,在全國范圍上線推廣跨省異地電子繳稅,打破空間上的限制,納稅人足不出戶即可完成跨省異地繳稅,辦理速度更快、體驗更優(yōu)、資金更加安全。上半年,全國共辦理跨省異地電子繳稅超過27萬筆。

展望下半年,劉麗堅表示,當前,世界政治經(jīng)濟形勢錯綜復雜,國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展的基礎仍不穩(wěn)固,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好仍需加力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

為此,劉麗堅建議:一是持續(xù)發(fā)力擴大國內(nèi)消費。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進大宗消費穩(wěn)步恢復和擴大,支持促進汽車、電子產(chǎn)品消費,推動服務消費繼續(xù)較快增長,持續(xù)增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。二是想方設法提振民營企業(yè)信心。一方面,堅決落實“兩個毫不動搖”,全面優(yōu)化營商環(huán)境,破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘,加大金融支持實體經(jīng)濟力度,穩(wěn)定企業(yè)家預期,激發(fā)民營經(jīng)營主體活力。另一方面,大力拓展有效投資空間,健全民間投資項目要素保障機制,發(fā)揮政府投資帶動作用,鼓勵民間投資。三是多措并舉穩(wěn)定居民就業(yè)。當前,就業(yè)的總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題依然存在,要強化落實就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,擴大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,穩(wěn)定農(nóng)民工等重點群體就業(yè),切實保障和改善民生。

《 人民政協(xié)報 》 ( 2023年07月25日   第 05 版)

編輯:秦云

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