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黃瑋委員:只要能落實,一切都穩了
人民政協網7月26日電 7月19日《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)對外正式公布。《意見》內容能否具體化科學化,并且最終落到實處,成為企業家們最關心的內容。對此,全國政協委員,民建普洱市委專職副主委黃瑋表示,《意見》發布非常及時,給民營企業家打了一劑強心針,讓民營企業家們看到國家對民營經濟的重視,提振了民營企業發展信心,打開了民營企業發展的寬闊前景。“接下來,只要能落實,一切都穩了。”
在黃瑋看來,《意見》內容十分豐富,31條幾乎涵蓋了民營經濟發展的痛點堵點。但她也指出,作為堅守地方的政協委員,在調研中發現,由于各地發展水平和政策設計各有不同,民營企業家的需求也不一樣。“比如,在‘完善拖欠賬款常態化預防和清理機制’這一內容中,對預防和清欠拖欠賬款有了表述,但具體方法步驟需要根據各地發展情況來具體細化。目前,在經濟欠發達地區企業最關注的是能否拿到未兌現的獎補資金和被拖欠的賬款。這些地區的各級政府應盡快出臺落實《意見》的相關細則,明確政策導向。”
因此,黃瑋建議,一方面,可梳理各級政府的各類承諾獎補,納入年度預算,同時和企業積極溝通,明確兌現時限和方式。另一方面,開通拖欠賬款清理申訴渠道,暢通企業反映情況的路徑,政府要公開清欠名單和時限,透明清欠支付程序,讓企業明白清欠的方法步驟。
同時她建議,在落實過程中更多運用好數字手段,提升民營企業家獲得感。“比如,在‘全面構建親清政商關系’方面,要利用好數字化手段,搭建‘清親政商交流平臺’,避免企業家找不到主動溝通的渠道。各地也可結合實際,研究出臺構建親清政商關系辦法,把‘親清’內容具體化,讓領導干部大膽與民營企業交流,為企業服務。再比如,加強監管標準化規范化建設也迫在眉睫。據她調研有的民營醫院被省上查完市上查,市上查完區上查,同一個內容要查三次,處罰多次。如果能建立上下聯通的監管執法平臺,降低監管執法成本的同時,也能減少對企業發展過程中過度的干擾。與此同時,對成長初期的企業,要充分考慮到企業發展規律,初次違法只要在現實生活中沒有造成負面影響的,謹慎處罰,慎用網絡備注或公開等方法方式,以免對企業發展造成不良影響。
此外,在黃瑋看來,《意見》的出臺有沒有起到作用,最直觀的就是讓民營企業家們看到身邊實實在在發生的案例。因此她提出,建議各地盡快梳理一批落實《意見》精神,讓民營企業突破困境,獲得發展機遇,改善發展條件的案例,總結地方值得推廣的經驗,這樣不僅能讓企業家增加發展信心,更能各地形成比學趕超的良好發展勢頭,真正把《意見》精神落實到位。
編輯:秦云