洞庭波涌連天雪，長島人歌動地詩。

湖南是一方紅色熱土，黨的十八大以來，習近平總書記先后三次到湖南考察調研，入鄉村、訪企業、進高校，為湖南高質量發展把脈定向、擘畫藍圖。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全方位推進高質量發展的關鍵之年。

開局關系全局，起勢決定勝勢。“我們要組織帶動廣大政協委員深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記為湖南擘畫的‘三高四新’美好藍圖，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在學明白、悟明白、干明白、助明白上進一步著力，堅持實事求是，以‘嚴深細實’作風抓好‘7+4+5+3’履職重點的落實，推動政協事業持續創新發展。”湖南省政協主席毛萬春多次表示。

展現新氣象，扛起新擔當。今年以來，湖南省政協把“國之大者”“省之大計”“民之關切”作為履職的“責之重者”。按照中共湖南省委要求，省政協以“全面學、扎實干、作風硬、政協興”謀篇布局，聚焦穩住經濟大盤、科技創新、鄉村振興、增進民生福祉等中心工作，真建言、真監督、真干事，在勤勉履職中走在前，在解決影響事業發展的突出問題上沖一線，為全面建設社會主義現代化新湖南團結奮斗、砥礪前行。

學明白 領悟“國之大者”聚共識

今日湖南，歷史性地解決了絕對貧困問題，已成為中部地區崛起的重要支撐、長江經濟帶發展的重要增長極。這離不開湖南人“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的意志品質，離不開湖湘文化“心憂天下、敢為人先、經世致用、堅韌不拔”的精神特質，最根本的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

“行動上的自覺源于理論上的清醒。”1月17日，毛萬春履新湖南省政協主席并表示，要學習貫徹落實中共二十大精神，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，進一步凝聚起踐行新思想、奮進新征程的磅礴力量。

共識是奮進的動力。1月28日，癸卯兔年第一個工作日。就省政協機關如何更好服務十三屆省政協開好局起好步，毛萬春勉勵大家要讀好“有字之書”“無字之書”“結合之書”，實現正面效益最大化，負面效應最小化，工作結果最優化。

帶頭“以講促學”。4月10日，省政協常委會會議對全省政協開展主題教育工作進行部署，毛萬春給大家講了一堂題為“全面學、扎實干、作風硬、政協興”的專題黨課。3月底和4月初，省政協在韶山連續舉辦兩期委員培訓班，741名省政協委員分批接受“習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想”專題培訓，毛萬春在講課中深入而生動地闡述了為何要“學明白”、如何“悟明白”、怎樣“干明白”“助明白”。

只有不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，才能真正把馬克思主義看家本領學到手。全省政協集中時間舉辦委員讀書活動，開展機關主題教育讀書周并舉辦湘聲大講堂，各級領導班子帶頭講專題黨課56人次，重點研學黨章、黨的二十大報告，把《習近平著作選讀》等9本書列入讀書清單。“七一”前，省政協開展的微黨課交流暨音樂黨課活動，充分展示了基層黨支部“一月一課一片一實踐”主題黨日活動成果。

不斷筑牢思想根基。省政協黨組把加強黨的創新理論武裝擺在首位，4月，省政協黨組圍繞“以學鑄魂”深入研討，要求鑄牢忠誠之魂、信仰之魂、為民之魂；5月，圍繞“以學增智”研討交流，提出要學深悟透增思想之智，聯系實際增實踐之智，學用結合增發展之智；7月，圍繞“以學正風”“以學促干”學習研討，提出全省各級政協組織和廣大政協委員要有“螞蟻啃骨頭”的精神、“不拿群眾一針一線”的清正廉潔精神；要踐行履職為民的價值追求、錘煉擔當作為的過硬品質、激發動真碰硬的斗爭精神、營造真抓實干的良好氛圍。

干明白 聚焦“省之大計”促發展

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

3月15日，省政協常委會會議將“7+4+5”確定為本年度和本屆的履職重點和方向：緊扣省委提出的穩住經濟大盤、發展實體經濟、深化改革開放、推進鄉村振興、增進民生福祉、發展民主政治、強化黨建引領7點總體要求，落實好助推營商環境優化、助推湘商回歸、助推經營主體培育、助推科技創新4項重點工作，圍繞助推高質量發展持續建真言、謀良策、聚共識，持續提升政協云、委員工作室、政協融媒矩陣、打造“五張名片”助力湖南全域旅游、湖南與港澳深度交流合作等5個工作品牌。

“調研中走到哪里隨機進行座談。”“真正沉下去聽真實聲音、掌握真實情況。”“堅持解決問題為目標。”“要身入心入情入，求真求實求效。”……結合“7+4+5”，省政協黨組、機關黨組和分黨組班子成員領題調研，形成調研課題32個。從4月開始，省政協黨組成員和主席會議成員分別率隊，結合履職實際精心選題，輕車簡從，以“四不兩直”形式深入基層把脈問診、解剖麻雀，幫助解決實際困難，提出有針對性的方法對策。

半年多來，毛萬春大部分時間都在省直機關和市縣調研，截至7月底，他帶隊已深入省內14個市州100多個縣區和9個省直部門，圍繞民營經濟發展、生態環境改善、科技創新、全域旅游發展等課題開展調研，深入鄉村社區、廠礦企業、學校院所等地與基層干部、群眾面對面座談交流。

“政協主動擔當，確實很有作為。所提建議都很中肯。”針對省政協開展的集中走訪企業家委員、參與赴外省招商等一系列活動和提出的有關進一步推進湘商回歸工作建議，省委、省政府主要領導給予了肯定性批示。

同時，省政協圍繞以縣城為重要載體的城鎮化建設、全域旅游促進鄉村振興、智慧農機產業鏈發展等課題調研協商。引導委員提交經濟建設類提案443件并開展督辦答復，聯動開展優化營商環境民主監督，圍繞科技創新開展調研和重點提案督辦。開展“加快建設世界旅游目的地意見貫徹實施情況”民主監督，參加助推湘贛粵港澳中醫藥產業鏈協同發展聯席會議，助推湖南中醫藥產業高質量發展等。

助明白 服務“民之關切”有擔當

習近平總書記強調：“廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態環境質量。我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態文明建設，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。”

“以委員為主體、委員工作室為平臺，省市縣三級聯動，鄉鎮（街道）專職副書記和政協專干為協調聯絡。”聚焦生態環保這一最普惠的民生福祉，省政協深入開展民主監督，制定出臺《關于對市州政協改善生態環境專項民主監督工作開展測評的辦法（試行）》。按照相關職能部門提供“藍天碧水凈土”量化指標占比40%、相關委員及界別群眾隨機測評滿意率和認可度占比60%的權重進行測評，每季度在省政協常委會會議上通報排名，并將排名情況專報省委、省政府，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。

工作啟動以來，及時發現和解決了一批環保具體問題，助推了部門工作；針對監督中發現且需要省級層面解決的問題和建議，省委書記沈曉明、省長毛偉明在批示中要求相關職能部門研究吸納。委員帶動界別群眾，三級政協同題共答，讓習近平生態文明思想走進千家萬戶；市縣政協聚焦主題、結合實際，開展各具特色的“協商式”監督，履職能力和水平得到進一步提升。

委員有擔當，政協有力量。

“人叫人動人不動，機制調動積極性，人管人累死人，機制管人管靈魂。”毛萬春多次在會上提出，要把政協委員、政協干部真正推向履職主戰場。

4月17日，省政協印發3項保障機制：《政協湖南省委員會關于省政協委員履職考勤考績工作實施辦法（試行）》《政協湖南省委員會機關鼓勵激勵、容錯糾錯、追責問責機制實施辦法（試行）》《政協湖南省委員會機關黨支部“兩力兩率”評比辦法（試行）》。

“委員雙考”旨在引導委員成為名副其實的優秀委員。“集中培訓班只有20多名委員因特殊原因請假。4月召開的常委會會議，請假常委在個位數，是多年來最少的一次，規矩意識、紀律觀念明顯提升。”記者了解到，二季度省政協提交社情民意信息數量同比增加，主動要求參加調研、監督等履職活動的委員多了。

“在服務委員上做加法，在管理委員上做減法，讓委員把更多時間和精力集中在重點履職上。”3項機制有2項是針對政協機關的。“鼓勵激勵、容錯糾錯、追責問責機制”旨在樹立良好的用人導向，不斷提升政協機關履職重點工作的效能。“兩力兩率”評比辦法，旨在通過增強機關黨支部政治功能和組織功能，打造戰斗力、執行力、問題解決率、群眾滿意率都過硬的堅強戰斗堡壘。

奮進新風撲面來。“讓善作善成者獲重用，敢于擔當者得寬容，無所作為者沒市場，失職瀆職者被問責。”3項機制大大激發了全省政協人的干事激情。

為了讓委員更好聯系服務所在界別群眾，當前，共建線下線上委員工作室3400余家；全省三級政協委員共提交微建議5402條，目前已辦理回復3170條，助解一大批群眾急難愁盼問題；破解基層政協工作“兩個薄弱”難題，在探索中取得進展，鄉鎮街道基層開展政協有關工作形成“黨委副書記+政協專干+委員工作室”模式。

“一周一調度，一仗接著一仗打。”針對機關長期存在、干部職工反映強烈的老大難問題，省政協組織四個專班，制定專項整治方案，開展機關院內危房拆除重建、辦公樓消防隱患處置、燕山街院落安全穩定除險、融媒體中心辦公用房搬遷等攻堅四大行動，不畏艱難、逐項整改，目前已取得明顯成效和如潮好評。有關做法在全省“走找想促”交流會上，得到沈曉明的充分肯定。

……

2023年是踏上新征程的開耕之年，現在播下希望的種子，將在湖南高質量發展的實踐中，生根發芽、茁壯成長。眺望前行路，湖南政協人壯志在胸、豪情滿懷，將樹牢造福人民的政績觀、鼓足干事創業的精氣神，共繪“芙蓉國里盡朝暉”的壯美新畫卷……

《 人民政協報 》 （ 2023年08月04日   第 01 版）