7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布，《意見》回應了民營企業的法治期盼，為民營企業依法經營、依法治企、依法維權提供了有力支持。7月31日，由全國工商聯主辦，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國法學會支持的第五屆民營經濟法治建設峰會在京召開。此次峰會上，六部門集中發聲，就貫徹落實《意見》精神做出回應和安排，共同以法治助力民營企業穩預期、強信心、促發展。

齊抓共管 形成合力

平等保護，這是民營企業最為期盼的。多部門拿出“干貨”，表達了支持民營經濟發展壯大的決心、信心和貫徹落實《意見》精神的干勁。

最高人民法院黨組書記、院長張軍指出，支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。做實全面平等保護，亮明誠信守法經營受激勵、失信違法行為受懲戒、一時遇到困難給支持的司法態度，充分激活釋放民營經濟發展動力。做實既“真嚴管”又“真厚愛”，堅持治罪與治理并重，深化涉案企業合規改革，將末端處理與前端治理有機結合，既救治本企業更警示全社會，讓民營經濟發展之路走得穩走得遠。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇表示，檢察機關將以習近平經濟思想、習近平法治思想為指引，堅持“高質效辦好每一個案件”，依法懲治和預防民營企業內部人員實施的侵害企業利益犯罪，在法治軌道上持續深化涉案企業合規改革，加強知識產權綜合司法保護，加大對相關訴訟活動和涉產權刑事強制措施的監督力度，依法辦理涉企控告申訴案件，切實維護司法公正，依法平等保護民營企業產權和企業家合法權益，更好地運用法治力量推動民營企業發展壯大。

全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍表示，繼續聚焦民營企業的新需求新期盼，以高質量的法治服務護航民營經濟邁向更加廣闊的舞臺。

司法部黨組書記、部長賀榮在峰會上表示，司法部將堅持依法平等保護，有針對性開展法治督察，強化促進民營經濟發展的法律制度供給，加大涉企行政執法監督力度，暢通涉企行政復議渠道，推進嚴格規范公正文明執法。

公安部黨委委員、副部長徐大彤表示，全國公安機關堅決打擊破壞企業正常生產經營秩序的違法犯罪活動，不斷提升執法水平和執法公信力，持續優化民營企業發展環境，為民營經濟高質量發展提供更加優質的服務、更加有力的保障。

中國法學會黨組成員、副會長兼秘書長張鳴起表示，中國法學會將為促進民營經濟發展壯大提供理論支持和智力服務。

求真務實 落實落細

近年來，工商聯組織開展了“萬家民企評營商環境”調查，調查顯示，民營企業對法治環境滿意度位列五大環境要素評價的第一位。法治建設永遠在路上，同日，全國工商聯發布的法治民企報告（2022-2023）指出，法治民企建設仍需發力，民營企業法務及合規隊伍建設有待加強，企業合規管理面臨成本高、人才缺乏等難點，產權保護需求多樣化亟待滿足，內部腐敗防治仍面臨機制不完善、法治不健全等挑戰。

報告建議，營造企業合規環境，構建合規管理體系，將合規理念貫穿企業發展全過程和各環節，還要共筑內部腐敗防線。共同維護公開公平公正的市場競爭與交易秩序，凈化內部腐敗土壤，攜手依法保護民營企業產權和企業家權益。

7月31日同一天，最高法、最高檢都有新動作，以實際行動貫徹落實《意見》精神。

最高法舉行新聞發布會，發布依法保護民營企業產權和企業家權益的11個典型案例，涉及“涉案企業合規改革”“保護民營企業、企業家名譽權”“依法平等保護”“挽救困境民營企業”“善意文明執行”等多個方面。最高人民法院民二庭副庭長付金聯就人民法院如何助力一些民營企業合規改革、守法經營問題答媒體提問時表示，自今年3月以來，人民法院全面推進涉案企業合規改革。下一步，人民法院還會積極將企業合規的邊界延展到民商事、行政、執行等領域。

最高檢同日發布《企業法律風險提示》指出，2021至2022年，全國檢察機關共受理各類企業為主體的控告申訴案件線索37766件，辦結31216件。民營企業作為控告申訴主體的情形占到企業申訴的絕對多數。

最高檢指出，今年2月以來，針對民營企業反映突出的、影響民營企業正常運營的民事糾紛刑事化處理、對民營企業家濫用強制措施、對民營企業財產濫用查封、扣押、凍結措施、案件久拖不結、超期辦理、違法處置民營企業財產等突出問題，最高檢在全國檢察機關組織開展了由控告申訴檢察部門牽頭的民營企業司法保護專項行動，有效促進矛盾實質性化解，幫助民營企業健康發展。

更令人欣喜的是，2023民營經濟法治建設“十大護航行動”推選結果在第五屆民營經濟法治建設峰會上揭曉。今年以來，全國工商聯會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國法學會共同組織開展了民營經濟法治建設“十大護航行動”推選活動，中共中央、國務院出臺《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，最高人民法院印發指導意見充分發揮司法職能作用助力中小微企業發展，最高人民檢察院部署開展行政檢察護航法治化營商環境專項活動，司法部、工信部聯合部署開展“服務實體經濟 律企攜手同行”專項行動，中國法學會推進首席法律咨詢專家制度、創新服務民營經濟高質量發展等入選“十大護航行動”。

“十大護航行動”是落實依法保護民營企業產權和企業家權益的新部署、新行動、新舉措。民營企業和民營企業家再次獲得滿滿的法治紅利，這些紅利必將在疫后經濟恢復中真正幫助到他們提振信心，重新出發，接受新的挑戰。

凝聚共識 練好“內功”

法治民企報告（2022-2023）顯示，民營企業誠信守法與合規經營理念不斷增強，內部腐敗治理和風險防范意識顯著提升。報告同時指出，建設法治民企需要外優法治環境、內強合規“筋骨”。民營企業練好法治內功必須錨定共育企業法治文化、共推企業合規管理、共筑內部腐敗防線、共強企業法務隊伍、共促和諧勞動關系等五方面工作。

在此次峰會上，30多名來自全國各地的民營企業家聯名發起“守法誠信、合法合規”倡議。中國民間商會副會長、浙江吉利控股集團董事長李書福代表宣讀倡議書：“要爭做誠信守法的表率，要筑牢依法合規經營的底線，要踐行親清政商交往、要依法防治企業內部腐敗行為、要培育企業合規文化……”

倡議書呼吁，全國民營企業行動起來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，共同推進民營企業合規建設。

改革開放45周年之際，法治民企將翻開新的篇章。這是千千萬萬正在健康成長的民營企業的共識。

全國工商聯副主席、奇安信科技集團董事長齊向東說，構建法治化營商環境，也需要民營企業修煉好法治“內功”，把尊法學法守法用法當成一種素養、一種習慣。民營企業要繼續加強守法合規建設，努力做好三件事：

一是讓思想緊起來，正確理解黨的理論成果和大政方針，走好高質量發展之路。二是讓作風實起來，深入推進依法合規經營管理，塑造積極向上的社會風氣。三是讓本領強起來，大力開展網絡安全合規建設，盡最大努力應對外部風險、維護國家安全。

亞布力中國企業家論壇輪值主席、新東方教育科技集團董事長俞敏洪說，《意見》再次強化民營經濟發展法治保障，切實保障民營企業規則平等、權利平等和機會平等，為民營企業家心無旁騖干事業創造了更多安全感。

30年始終堅持依法治企，為新東方帶來了良好、正向的企業聲譽，樹立了誠信經營的品牌形象，為企業的長遠發展奠定了堅實基礎。

“誠信守法是企業家精神的重要內容。作為企業家，在享受法治化營商環境紅利的同時，必須筑牢守法合規底線。”俞敏洪說。

法治是最好的營商環境。法治民企之路必將越走越光明，法治護航“兩個健康”，民營經濟必將走向更大的輝煌。