堅持高水平對外開放，是貫徹新發展理念和推動高質量發展的必然要求。國家提出要進一步促進開放發展，加快構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。而作為國際自由港的香港，正是國內國際雙循環的接合點。

一、 認識高水平對外開放的時代意義

實行高水平對外開放，將提升中國市場對各類優質商品和投資的引力場作用，并在全球范圍內更加高效配置資源，助力我國優化經濟結構、轉化增長動力，加快塑造國際競爭合作新優勢。在這一過程中，香港既是貢獻者，也是獲益者。香港應當積極成為國內大循環的參與者和國際循環的促成者，發揮其“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，為自身和國家發展帶來新的活力和機遇。

二、 明確新時代香港的定位和角色

在新的發展時期，“十四五”規劃提出了要保持香港長期繁榮穩定的一系列重大目標，為香港的未來發展指明了方向，并對深化內地與香港合作做出了具體部署。在經濟發展方面，一如既往支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位；強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心；支援香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心；支持香港服務業向高端高增值方向發展。

三、 充分發揮“一國兩制三法域”獨特優勢

一是堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，落實“愛國者治港”，防范和遏制外部勢力干預香港事務，維護國家安全，守護好香港的和諧穩定，提升管治團隊的治理效能，為香港由治及興提供前提保障。

二是在“一國兩制”的安排下，保持香港本身低稅制、自由港、開放市場、信息自由流通等方面的制度優勢，通過香港，匯聚全球頂尖創新資源，同時與內地強化產學研的深度融合，帶動大灣區科創發展，建設面向內地和國際的科技創新基地。

三是香港作為國家對外的窗口，需要發揮普通法制度優勢，通過香港進一步完善我國一站式多元化糾紛解決機制，強化香港作為亞太區國際法律和解決爭議服務中心的頂層設計和具體支持，加強涉外法治體系建設及人才培養。

四、 鞏固國際金融中心核心優勢

香港作為國際金融中心，金融業一直被公認為香港的核心競爭力之一。在現行的新環境、國際政治經濟新格局下，香港要更加主動尋求金融領域創新，以及與內地的合作溝通，為整個大灣區金融發展探索經驗。為進一步打造粵港澳大灣區多元化金融交易平臺，香港應不斷完善與內地金融產品的跨境對接。同時，要發揮好香港對外網絡優勢，建立香港與內地大灣區金融科技發展中心，鼓勵金融機構開展數字貨幣研究與移動支付等應用創新，促進灣區跨境電子商務發展，幫助大灣區合作區金融科技企業“走出去”，打入國際市場。