中共二十大報(bào)告指出，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

一、 堅(jiān)定不移做新型全球化的主要引導(dǎo)者。在企業(yè)跨國(guó)生產(chǎn)決策中，經(jīng)濟(jì)因素已不再是唯一考慮，國(guó)家和產(chǎn)業(yè)鏈安全因素的影響逐漸上升。在此背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局已經(jīng)產(chǎn)生巨大變化，如供應(yīng)鏈縮短、企業(yè)垂直一體化進(jìn)程加快以及產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域性集聚。我國(guó)是國(guó)際合作的倡導(dǎo)者和多邊主義的支持者，加入世貿(mào)以來(lái)，為國(guó)際多邊貿(mào)易體制的加強(qiáng)作出了貢獻(xiàn)。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)正處不穩(wěn)定狀態(tài)之際，建議國(guó)家能夠加快中日韓、RECP、中歐BIT談判、中英BIT談判，適時(shí)啟動(dòng)加入CPTPP談判，最終聯(lián)合推動(dòng)多邊（WTO、G20）經(jīng)貿(mào)規(guī)則的改革和現(xiàn)代化。

二、 構(gòu)建休戚與共的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。可以從產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的視角，促使“一帶一路”沿線國(guó)家以理性、積極的態(tài)度參與到我國(guó)的制造業(yè)分工合作體系中來(lái)。在以我國(guó)為主導(dǎo)構(gòu)建國(guó)際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，可以暫不考慮資本密集型產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)工序的轉(zhuǎn)移。其他類(lèi)型的生產(chǎn)工序，在進(jìn)行國(guó)際化布局時(shí)，資源密集型應(yīng)選擇資源豐富、配套制度完備的國(guó)家，勞動(dòng)密集型應(yīng)選擇人口充裕、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的國(guó)家，資本技術(shù)密集型應(yīng)選擇制造業(yè)基礎(chǔ)良好、合作關(guān)系密切的國(guó)家。

三、 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系過(guò)程中的基本原則和建議。開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)下，要素自由流動(dòng)，分工合作緊密，國(guó)際規(guī)則對(duì)要素收益的分配和合作網(wǎng)絡(luò)的搭建起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的代表，應(yīng)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念，在全球性國(guó)際規(guī)則的制定中，主動(dòng)對(duì)不公平、不合理的條款表明堅(jiān)定的否定態(tài)度，捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)利益，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定中，以共商、共建、共享為原則，主導(dǎo)制定過(guò)程和內(nèi)容，構(gòu)建相互尊重、平等互利、公平合理的國(guó)際秩序。海外僑胞具有融通中外的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是連接中國(guó)與世界的重要橋梁和紐帶。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，需要海內(nèi)外中華兒女共同奮斗。搭建更多“以僑為橋”的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，整合僑商資源，務(wù)實(shí)推動(dòng)國(guó)家與包括東盟在內(nèi)廣大發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作。