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抓住建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群創(chuàng)新共同體的歷史機(jī)遇
黨的二十大報(bào)告指出,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),“要構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體”“打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”。推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群創(chuàng)新共同體建設(shè),是新時(shí)代中央賦予長(zhǎng)江中游地區(qū)的重大歷史使命,給予的重大歷史機(jī)遇。
實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江中游城市群創(chuàng)新共同體建設(shè)尚處于起步階段,面臨人才跨域流動(dòng)共享堵點(diǎn)明顯、創(chuàng)新資源整合難點(diǎn)突出、“兩鏈”融合卡點(diǎn)凸顯等問(wèn)題。聚焦短板精準(zhǔn)發(fā)力,加快推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群創(chuàng)新共同體建設(shè),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,對(duì)于強(qiáng)化創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的中部支撐、助力我國(guó)建設(shè)世界重要?jiǎng)?chuàng)新高地,具有重要戰(zhàn)略意義。
一是統(tǒng)籌協(xié)同,高位推進(jìn)。在科技部指導(dǎo)下,在湘鄂贛三省常務(wù)副省長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,組建由三省科技廳聯(lián)合統(tǒng)籌的長(zhǎng)江中游科技創(chuàng)新共同體工作專班,著力破解長(zhǎng)江中游跨域協(xié)同創(chuàng)新政策壁壘和制度障礙。
二是破解人才共享“難點(diǎn)”,釋放科技創(chuàng)新人才活力。制定人才協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,加快出臺(tái)長(zhǎng)江中游地區(qū)人才在資質(zhì)互認(rèn)、職稱評(píng)定、培養(yǎng)選拔、服務(wù)保障等方面的互認(rèn)、共享實(shí)施辦法,推動(dòng)打造長(zhǎng)江中游一流人才聚集高地。不斷優(yōu)化“柔性引才”制度。
三是打通資源整合“堵點(diǎn)”,構(gòu)建互聯(lián)互通發(fā)展格局。打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,深入推進(jìn)脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)、精密重力測(cè)量、天河計(jì)算機(jī)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)支持國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心打造全國(guó)先進(jìn)綠色算力樞紐和新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高地,統(tǒng)籌謀劃生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施、武漢光源、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟建設(shè),深入推進(jìn)大型科研設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)信息等科技資源流動(dòng)共享與高效利用。
四是疏通平臺(tái)共建“困點(diǎn)”,共建開(kāi)放高效的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌布局關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)平臺(tái),支持湘鄂贛三省聯(lián)合申報(bào)長(zhǎng)江中游國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,全力爭(zhēng)取一批國(guó)家大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)落地布局。創(chuàng)新科技金融服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。
最后要突破“兩鏈”融合“卡點(diǎn)”,打造科技成果轉(zhuǎn)化承接地。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)以長(zhǎng)江中游城市群的電子信息、工程機(jī)械、軌道交通等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)為牽引,聯(lián)合有關(guān)高校、科研院所組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。同時(shí)拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,支持有條件地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
(作者系湖南省政協(xié)常委,湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授)
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2023年08月15日 第 06 版)
編輯:秦云