泰安市岱岳區政協認真落實省政協關于“有事多商量”協商平臺建設的部署要求，完善機制，優化流程，增進實效，擦亮了“有事多商量·為民協商”品牌。全國政協副主席、工商聯主席高云龍給予充分肯定，并作出“機制建得實，協商效果好”的批示；全省基層議事協商推進會、全市“有事好商量”基層協商議事工作現場會相繼在岱岳區召開，推廣了岱岳經驗。相關做法先后被《人民政協報》《大眾日報》《山東新聞聯播》等媒體報道，《中國社區報》《新華社·高管信息》在頭版刊發。

一、 準確定位，健全機制，扛牢協商工作引領之責。聚焦充分發揮專門協商機構作用，促進政協協商向基層延伸，從制度機制入手，強化頂層設計，全面構建政協搭臺主辦的工作格局。一是組建三級協商議事會。在區、鎮街、村（社區）分別成立由政協組織或政協委員牽頭的“為民協商”議事會，分別由區政協主席會議成員、鎮街委員聯絡室主任、駐村政協委員擔任主任或副主任，牽頭負責協商議事活動開展。區和鎮街議事會以本級部門領導、政協委員、特邀專家等為成員；村（社區）議事會由黨員和群眾代表、政協委員、法律顧問及利益相關方等為成員，保證議事主體的廣泛性和專業性。二是建好協商議事平臺。堅持統一設計、一體謀劃，建管用統籌推進，在區、鎮街、村（社區）及相關界別設立“為民協商”議事廳512個，懸掛標識、制度，配齊設備設施，確保規范達標。有條件的鎮街還將協商議事廳與政協委員聯絡室、活動室、讀書角、社情民意信息收集點共同建設，打造“多位一體”的委員履職綜合平臺。同時，加強數字技術應用，在岱岳智慧政協設立了網絡議政線上協商平臺。三是健全委員參與機制。堅持重心下移，實行區政協領導聯系包保鎮街和委員聯系村（社區）制度，將467名市區政協委員下沉到497個村（社區），全面參與協商議事工作。按照“建機制不建機構”的原則，在鎮街設立委員聯絡室，吸收不是委員的分工副書記加入委員隊伍，擔任聯絡室主任，組建住地委員履職小組，統籌服務協商工作開展。

二、 規范流程，管控過程，抓實協商工作推進之效。圍繞“協商什么、怎么協商、協商成果如何轉化”，印發“為民協商”工作規范和指導手冊，推進協商工作穩步實施、取得實效。一是議題確定力求“準”。通過黨政點題、委員薦題、群眾出題、公開征集4種方式廣集協商議題；采取問卷調查、直接對話、分組討論、聽證會、網絡投票5種方式篩選議題，報請本級黨委（黨組）審定后實施協商，確保議題緊扣黨委中心工作、緊貼基層群眾期盼。今年年初，通過廣泛征集、精心篩選確定了新型工業化建設、現代服務業發展、文旅產業融合等13項重點協商活動，并經區委常委會審議通過，由區委辦公室、區政府辦公室和區政協辦公室聯合印發。各鎮街及村（社區）也根據實際制定了年度協商計劃。同時，堅持有計劃協商和臨時協商相結合，通過建立委員聯系群眾和企業制度，應用智慧政協“碼上議”等形式，暢通議題征集渠道，符合規定的及時納入協商計劃。二是協商議事力求“透”。堅持不調研不協商。協商前，圍繞主題成立專題調研組，集中學習相關政策法規、深入開展調研、廣泛征求群眾意見，確保做到政策規定、實際情況、意見建議“三摸清”。協商時，嚴格協商主體范圍，多方聽取意見、進行思想碰撞，必要時反復協商，直至達成共識。在協商形式上，綜合運用線下協商、線上協商等多種方式，除會議形式外，積極鼓勵開展廣場協商、庭院協商、地頭協商等靈活多樣的協商活動，切實做到平等真誠交流、精準議政建言。三是成果轉化力求“實”。協商任務完成后，以協商議事會的名義將協商意見或建議，報同級黨委、政府研究，并配合抓好轉化落實后續工作。去年，區“為民協商”議事會組織開展的“岱岳區主要道路名稱規范提升”協商，6條主要干道的命名建議全部被區委、區政府采納；“岱岳新城24平方公里規劃設計”協商提出的108條建議和4條落實建議，區委、區政府高度重視，安排相關部門及時調整了規劃設計方案，并積極爭取納入正在編制的全市國土空間總體規劃；岱岳區馬莊鎮借助為民協商平臺，構建了以黨建引領為核心、自治法治德治相融合的“一核三治”模式，有力推動了移風易俗、人居環境整治等重難點工作的有序開展。今年上半年，區、鎮（街）、村（社區）三級共召開“為民協商”議事會議1904次，協商議題2941個，召開為企協商議事會議36次，為企業協商解決困難、問題52個，有效賦能社會基層治理和優化營商環境。

三、 典型帶動，營造氛圍，提升協商工作品牌之力。聚力打造“有事多商量”岱岳品牌，不斷提升“為民協商”認同感和參與度。一是用好典型“活教材”。以鄉鎮為單位培植工作典型，每季度召開現場會進行實地觀摩，相互交流學習，促進共同提高。組織開展優秀協商案例評選活動，每年評出金、銀、銅優秀案例各10個，加以表揚獎勵。探索組建區“為民協商”培訓中心和研究會，定期對政協委員和協商工作骨干進行培訓，推動理論創新，加強實踐指導。二是用好宣傳“放大器”。積極打造“岱你協商·岳來越好”的協商文化，在村（社區）建設中融入協商元素，充分利用“三微一端”、主流媒體等宣傳協商工作動態、典型案例，營造了良好的協商氛圍。去年12月份，舉辦全區“為民協商”專題新聞發布會，對工作情況及成效進行集中展示，形成了很好的綜合宣傳效應。三是用好考核“指揮棒”。根據工作發展需要，及時調整完善“為民協商”考核辦法，突出成果轉化落實和群眾參與度等關鍵環節，堅持“一季度一檢查一通報”，以考促干、以考促改、以考促效，推動了協商工作持續健康發展、提質增效。

（作者孫啟龍，系泰安市岱岳區政協黨組書記、主席）