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首頁>專題>十四屆全國政協常委會會議>完善科技創新體系 加快實施創新驅動發展策略>大會發言

陳星鶯常委代表民革中央的發言:唱響基礎研究“合奏曲” 助推科技自立自強“加速跑”

2023年08月26日 11:10 | 來源:人民政協網 分享到: 

陳星鶯(2871146)-20230826105307

近期,我們通過調研,發現開展基礎研究的各類主體中,一些專精特新企業具有獨特優勢、能發揮重要作用。如能進一步提升企業作為科技創新主體的含金量,唱響基礎研究“合奏曲”,必將對我國高水平科技自立自強“加速跑”增添重要助力。

通過調研,我們認為企業開展基礎研究存在以下問題:企業重視不夠、投入不足,對企業缺乏有效引導措施,企業爭取資源能力相對匱乏。為此,建議:

鼓勵多元投入,引導企業加大基礎研究的投入規模。加快建立和完善基礎研究多元投入機制,逐步提升企業基礎研究投入占比。可探索公私合作研發、政府購買服務等模式,引導企業對關系國家戰略、產業發展前沿與公益性領域的基礎研究前瞻性部署,參與研究、提出建議,明確將企業基礎研究投入占比納入國企科創考核指標體系,發揮國企示范效用。

強化政策落地,激發企業開展基礎研究的內生動力。對從事關鍵領域基礎研究的企業,“借腦引智”的委托費、勞務費等可稅收抵免,實驗室硬件設備等折舊比例再提高、年限再縮短。試點成立科技銀行,實施企業基礎研究融資專項扶持計劃。試點將“基礎研究投入占比”納入上市考核指標,鼓勵企業上市融資。設立國家基礎研究公益基金,延長企業間接捐贈結轉期,給予直接捐贈更大稅收優惠。

夯實資源保障,構筑企業開展基礎研究的外部支撐。健全企業“出題”、高校和科研機構“解題”的產學研長效合作機制,探索企業家“掛帥”方式申報和實施國家重大基礎研究項目。完善企業科研人才職稱評定辦法,加速人才規范有序流動。建立科學基礎設施開放共享平臺,推動科學研究基礎設施和重大科研裝備向企業無障礙開放。進一步加大知識產權保護力度,為企業踏實開展基礎研究“撐腰”“護航”。

編輯:王亦凡

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