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傾聽市民心聲 助解群眾難題
——南京市建鄴區(qū)政協(xié)開展委員聯(lián)系界別群眾工作紀實
完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制,是全國各級政協(xié)組織貫徹落實黨的二十大精神的重要任務(wù)。今年以來,南京市建鄴區(qū)政協(xié)立足專門協(xié)商機構(gòu)定位,通過開展“傾聽市民心聲、助解群眾難題”委員接待活動,搭建委員聯(lián)系界別群眾履職平臺,深化拓展委員聯(lián)系界別群眾工作機制,推動形成政協(xié)組織委員、委員聯(lián)系群眾的工作格局,為助推建鄴經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚智慧、匯集合力。截至8月底,235名區(qū)政協(xié)委員深入全區(qū)6個街道64個社區(qū)組織接待活動96場次,接待群眾約600人次,取得較好工作成效。
一、 活動剪影
3月17日,建鄴區(qū)政協(xié)舉行“傾聽市民心聲、助解群眾難題”委員接待活動啟動儀式
鏡頭一:“不是作秀,那個律師委員真的每個月都來”。這是3月17日,區(qū)政協(xié)“傾聽市民心聲、助解群眾難題”委員接待活動啟動儀式上,張世亮委員發(fā)言中的一句話,也是他在工作室接待群眾時聽到的一句話。2022年5月,張世亮委員工作室在江心洲街道洲島家園社區(qū)成立。從那時起,每個月的15號,張世亮委員都會到工作室接待社區(qū)群眾。接待中,群眾前來咨詢房屋買賣、家庭糾紛、贍養(yǎng)老人等方面的問題,在與群眾的溝通中,張世亮委員與30多名群眾互加好友,建立了密切聯(lián)系。
鏡頭二:“今天的協(xié)商議事主題來源于社區(qū)和群眾的訴求和建議”。醫(yī)衛(wèi)界委員在接待活動中了解到,有不少群眾反映區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源不足,“家門口”還缺少二級醫(yī)療機構(gòu)。訴求反映上來后,按照“無調(diào)研不協(xié)商”的原則,區(qū)政協(xié)教衛(wèi)文體(文史)委員會牽頭開展調(diào)研,并于8月15日召開民生專題協(xié)商議事會,圍繞“加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效區(qū)域衛(wèi)生健康服務(wù)體系”開展協(xié)商討論,會議邀請了區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)同志和全國、省、市、區(qū)四級政協(xié)委員,以及提出訴求、建議的社區(qū)、居民代表參會,經(jīng)過協(xié)商討論后形成的《資政專報》報送區(qū)委區(qū)政府。
鏡頭三:哇!這8條“微心愿”竟然被秒認領(lǐng)!這是建鄴區(qū)“五微共享社區(qū)”平臺上的一則報道。7月初,江心洲街道洲島家園社區(qū)將轄區(qū)困難居民的8個“微心愿”發(fā)布到平臺后,被聯(lián)系洲島家園社區(qū)的張世亮、吳益鏡、肖國宇、林昌杰、趙偉等政協(xié)委員第一時間認領(lǐng),并于7月26日上午將愛心物資送至群眾家中。據(jù)統(tǒng)計,活動開展以來,共有89名政協(xié)委員通過“五微共享社區(qū)”平臺,認領(lǐng)群眾微心愿126件。
鏡頭四:“您反映的問題解決了”。7月6日,在沙洲街道蓮花南苑社區(qū)委員接待室,區(qū)政協(xié)委員劉懋難對社區(qū)居民周華說:“您反映的問題解決了”。5月4日,同樣在這個接待室,周華向劉懋難委員反映了蓮花南苑小區(qū)停車難、停車亂問題。劉委員將問題及時反饋到沙洲街道,由街道報送區(qū)政協(xié),區(qū)政協(xié)通過社情民意信息報送區(qū)委區(qū)政府,并形成《商量專遞》轉(zhuǎn)送區(qū)建設(shè)局。該問題受到黨委政府高度重視,將其列入建鄴區(qū)“急難愁盼”民生實事項目清單,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,區(qū)建設(shè)局、沙洲街道主辦,立行立改,利用街邊閑置空地增設(shè)了160個停車位,并于6月底投入使用。相關(guān)辦理情況反饋給劉委員后,劉委員向居民做了回復(fù)。
鏡頭五:融入“五拼五比曬五榜”,助力街道經(jīng)濟發(fā)展。6月中旬,莫愁湖街道召開“敢拼敢為共贏未來”政協(xié)委員助力街道經(jīng)濟發(fā)展座談會,聯(lián)系街道的20名經(jīng)濟界委員被街道聘請為“招商顧問”,截至目前,已有金埔設(shè)計、美景城市、橙盟文化、江蘇永宣等4家委員推薦企業(yè)和1個園中園項目簽約合作。興隆街道召開“五拼五比曬五榜”招商推介暨政協(xié)委員“同心圓·桌會”,通過座談交流和委員引薦,已引進注冊公司5家,另有2家正在洽談之中。
二、 主要做法
1. 健全機制,構(gòu)建常態(tài)長效工作格局。圍繞“群眾是誰”“群眾在哪兒”“怎么聯(lián)系”“聯(lián)系什么”等核心環(huán)節(jié),認真思考謀劃,積極探索創(chuàng)新,健全機制保障。制定出臺《關(guān)于開展“傾聽市民心聲、助解群眾難題”委員接待活動的實施意見》,從委員聯(lián)系群眾的四項原則、五項任務(wù)、四種方式、三項機制、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實等方面提出了具體要求,做出安排部署,形成了區(qū)政協(xié)安排部署,街道、專委會組織委員,委員聯(lián)系界別群眾的工作鏈條,構(gòu)建了“區(qū)、街、社”聯(lián)動,“點(政協(xié)委員)、線(基層渠道)、面(政協(xié)組織)”結(jié)合的工作格局,從制度機制層面引導(dǎo),保障委員走進基層、深入群眾。
《實施意見》下發(fā)后,各街道協(xié)同專委會,結(jié)合街道、社區(qū)、委員實際情況,創(chuàng)新方式方法,制定《“12306”委員履職手冊》《委員履職進度提示單》《關(guān)于“政協(xié)委員接待日”活動實施辦法》《委員接待室工作制度》等細化方案,通過定時間、定人員、定計劃、定考核等方式,確保接待活動制度化、規(guī)范化、程序化。
2. 夯實基礎(chǔ),打造多元開放活動陣地。注重加強陣地建設(shè),按照“融入、開放、共享”的原則,在不增加基層負擔(dān)的基礎(chǔ)上,利用街道社區(qū)黨建工作室、“宣德堂”“寧小峰”驛站等資源載體,將委員接待室建在群眾身邊,為委員聽民意、聚民智、解民憂、聚民心提供條件,確保委員接待活動有載體,委員聯(lián)系群眾有陣地。
目前,委員接待室已實現(xiàn)全區(qū)64個社區(qū)全覆蓋,235名區(qū)政協(xié)委員均有固定接待室。制作委員接待標識牌,對委員信息、接待時間、接待方式等進行公示,實現(xiàn)委員亮明身份“沉下去”,讓群眾切實感覺到“委員在身邊,身邊有委員”,打通了委員聯(lián)系群眾的“最后一米”。接待活動中,張世亮委員“民生服務(wù)工作室”、韓衛(wèi)展委員“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室”、李春靜委員“保理糾紛調(diào)解工作室”等特色鮮明、成效顯著,在群眾中贏得了良好口碑,彰顯了“有困難能找、有訴求能說、有建議能提”的“三能同心”為民服務(wù)品牌。
3. 創(chuàng)新方法,搭建多維融合履職平臺。準確把握委員聯(lián)系界別群眾工作的重點,發(fā)揮委員在強化思想引領(lǐng)、凝聚群眾智慧、助推基層治理、反映社情民意、服務(wù)群眾需求等方面的主體作用,將委員接待工作融入調(diào)查研究、走訪、視察、協(xié)商議事、民主監(jiān)督、讀書活動等履職全過程、各方面,教育引導(dǎo)委員當(dāng)好社情民意的調(diào)研員、基層治理的協(xié)調(diào)員、政策措施的宣傳員、幫扶關(guān)懷的服務(wù)員,推動委員服務(wù)群眾辦實事、助力發(fā)展謀實招、助解難題求實效,讓群眾切實感到“政協(xié)離我很近,委員就在身邊”。
5月4日下午,區(qū)政協(xié)委員劉少華帶著愛心物資來到南苑街道虹苑社區(qū)慰問困難群眾
活動開展以來,各街道、專委會結(jié)合街道社區(qū)實際、委員專長、專委特點等,將委員接待活動融入全年各項工作統(tǒng)籌考慮,采取定期接待與日常履職相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合、“面對面”與“屏對屏”相結(jié)合等方式,組織委員入戶走訪、慰問幫扶、協(xié)商議事、民主監(jiān)督,走訪企業(yè)、助力招商,助解群眾難題,助力基層治理,助推經(jīng)濟發(fā)展。活動中,涌現(xiàn)出郭海星、張曉娟、劉少華、李世濤、施磊、陳子悅、羅亭等一大批委員,主動認領(lǐng)群眾微心愿,把幫扶送到百姓家中,把愛心送到群眾手中,得到了基層群眾好評;涌現(xiàn)出委員助力街道發(fā)展座談會、委員招商顧問團等載體,發(fā)揮委員優(yōu)勢作用,為基層經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻;涌現(xiàn)出“同心圓”協(xié)商議事、“群眾敢首創(chuàng)”委員服務(wù)站、“六尺巷”協(xié)商式民主監(jiān)督工作站等基層政協(xié)工作亮點,擴大了政協(xié)影響。
5月12日,區(qū)政協(xié)委員楊衛(wèi)華、金邦建、倪正超在沙洲街道接待群眾,聽取意見建議
4. 注重實效,打造多方參與工作閉環(huán)。建立反饋工作機制,通過六個步驟形成工作閉環(huán)。第一步,為委員發(fā)放《民情日志》,由委員在接待活動中填寫收集到的問題及建議,并進行整理匯總;第二步,委員將問題、建議反饋至所聯(lián)系街道、專委會;第三步,街道、社區(qū)能辦理的,及時辦理并反饋給委員,街道無法辦理的,及時向區(qū)政協(xié)報送;第四步,區(qū)政協(xié)將街道報送的問題,整理分類后通過社情民意信息、委員之聲、商量專遞等形式報送黨委政府,轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理;第五步,黨委政府及相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)(15個工作日)將辦理情況反饋給區(qū)政協(xié);第六步,由專委會、街道將辦理結(jié)果及相關(guān)情況及時反饋給委員和群眾。
截至目前,共收集整理群眾反映問題112個。其中34個為街道層面,已由街道辦理并反饋完畢。余下78個由區(qū)政協(xié)分類后以《商量專遞》方式轉(zhuǎn)送政府部門和有關(guān)單位。目前,已累計分2批次遞送《商量專遞》28期,其中第一批次已經(jīng)辦理并反饋至委員和群眾,第二批次承辦單位正在辦理之中。
編輯:張佳琪