顛覆性技術(shù)是基于全新科學(xué)技術(shù)原理發(fā)展出的新技術(shù)，它會替代現(xiàn)有技術(shù)，帶動技術(shù)體系躍遷升級，可能會導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)歸零或價值網(wǎng)絡(luò)重組，甚至重構(gòu)國家的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和能力。我國是材料的生產(chǎn)和消費(fèi)大國，但不是材料強(qiáng)國，一大半“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)與材料相關(guān)。為此建議：

建立國家顛覆性技術(shù)研發(fā)政策和管理體系。在國家層面上建立顛覆性技術(shù)研發(fā)政策和管理體系，發(fā)揮新型舉國體制，大力推動企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的顛覆性技術(shù)研發(fā)。選擇幾個重要領(lǐng)域，建立符合顛覆性技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的選題機(jī)制、項(xiàng)目形成和資助機(jī)制、運(yùn)行管理和評價機(jī)制。特別關(guān)注那些奇思妙想和獨(dú)特思維的建議和想法。形成以企業(yè)家、科學(xué)家、技術(shù)專家、投資專家和管理專家等為主體的專家系統(tǒng)，對顛覆性技術(shù)進(jìn)行識別評價。建立并完善針對顛覆性技術(shù)發(fā)展的容錯機(jī)制，寬容失敗，鼓勵冒險創(chuàng)新。

面向國家重大戰(zhàn)略需求，布局研發(fā)若干重要材料顛覆性技術(shù)，開辟我國材料技術(shù)發(fā)展新賽道。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略下的可持續(xù)發(fā)展和“數(shù)字中國”戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展，聚焦若干材料科技核心卡點(diǎn)集中攻關(guān)。例如，再生鋼鐵高效利用技術(shù)，利用我國廢舊鋼鐵，發(fā)展高效能的回收、冶煉、處理及加工技術(shù)，大幅度降低冶金行業(yè)的碳排放和鐵礦石消耗。材料素化技術(shù)，利用材料科學(xué)新原理，通過精準(zhǔn)調(diào)控多級結(jié)構(gòu)界面大幅度提升材料性能，大幅減少材料全生命周期碳排放。燃?xì)溲b備防護(hù)技術(shù)，急需研發(fā)可承受燃?xì)洵h(huán)境的裝備、材料和防護(hù)技術(shù)，支撐燃?xì)浼夹g(shù)的發(fā)展。材料智能化、結(jié)構(gòu)化設(shè)計，材料創(chuàng)形創(chuàng)質(zhì)并行制造，材料可視化服役評價等技術(shù)，通過材料設(shè)計、制造、評價表征與數(shù)字技術(shù)深度融合，形成基于大數(shù)據(jù)、人工智能驅(qū)動的材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用新范式，推動材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

探索我國材料顛覆性技術(shù)研發(fā)和管理的新范式。確定顛覆性技術(shù)研發(fā)大目標(biāo)，全鏈條布局，分類遴選方向分階段組織研發(fā)。研發(fā)過程動態(tài)評價管理，推動全過程“沿途下蛋”。建設(shè)大研發(fā)平臺穩(wěn)定支持，匯聚各類優(yōu)秀人才形成大研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開展有組織協(xié)同研發(fā)。將勇于挑戰(zhàn)難題的一流科學(xué)家、技術(shù)專家和青年才俊組織起來，平行開展有目標(biāo)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)。鼓勵龍頭企業(yè)全程參與顛覆性技術(shù)研發(fā)，為顛覆性技術(shù)體系的建立和工業(yè)應(yīng)用驗(yàn)證提供支撐，承接階段性成果轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)技術(shù)升級，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年09月08日   第 04 版）