日前舉行的中央金融工作會議總結(jié)黨的十八大以來的金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。這次會議明確提出要加快建設(shè)金融強國，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

金融是“國之大者”，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。加快建設(shè)金融強國，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，才能為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”同步交織下，金融高質(zhì)量發(fā)展的重要性更加凸顯；國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境發(fā)生深刻變化，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互影響，金融風(fēng)險誘因和形態(tài)更趨復(fù)雜，這就在“重要性”的基礎(chǔ)上又增添了“緊迫性”的要求。我們應(yīng)該清醒地看到，我國金融領(lǐng)域還存在經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患較多、金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高、金融監(jiān)管和治理能力薄弱等一系列問題，必須牢牢把握推進金融高質(zhì)量發(fā)展這個主題，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系，著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)，全面加強金融監(jiān)管、有效防范化解金融風(fēng)險，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。

走中國特色金融發(fā)展之路，關(guān)鍵詞在“中國特色”。習(xí)近平總書記念茲在茲，劍及履及，有著深邃思考。“發(fā)展金融業(yè)需要學(xué)習(xí)借鑒外國有益經(jīng)驗，但必須立足國情，從我國實際出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律，不能照抄照搬”“我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識，立足中國實際，走出中國特色金融發(fā)展之路”一系列重要論述，深刻詮釋了基于“中國特色”的金融觀、發(fā)展觀、風(fēng)控觀。包括“堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“堅持以人民為中心的價值取向”在內(nèi)的“八個堅持”，蘊含著中國化時代化的馬克思主義的世界觀與方法論，標(biāo)志著黨對金融本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能，既是以往我國金融改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是新時代做好金融工作的根本保證。唯有堅定不移地堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能在應(yīng)對金融與實體經(jīng)濟關(guān)系、金融風(fēng)險處置、金融開放及參與全球金融治理等復(fù)雜問題上贏得先機、掌握主動。

提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。這需要金融監(jiān)管機構(gòu)與金融機構(gòu)同題共答，著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。優(yōu)化大、中、小金融機構(gòu)布局，構(gòu)建由銀行信貸、債券市場、股票市場、風(fēng)險投資等組成的全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。緊扣加快建設(shè)金融強國目標(biāo)、推進金融高質(zhì)量發(fā)展主題、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施，強化先進制造業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，支持加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)。推動股票發(fā)行注冊制走深走實，加強基礎(chǔ)制度和機制建設(shè)，加大投資端改革力度，吸引更多的中長期資金，活躍資本市場，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。說到金融服務(wù)，要讓更多“金融活水”流向民營經(jīng)濟，一方面不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，另一方面持續(xù)拓寬融資渠道，同時全面提升融資服務(wù)質(zhì)效。民營企業(yè)融資環(huán)境的改善，有賴于“敢貸愿貸能貸會貸”長效機制的不斷完善。為此，金融機構(gòu)要積極營造支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，提高風(fēng)險評估能力，全面梳理績效考核、業(yè)務(wù)授權(quán)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、盡職免責(zé)等政策安排，優(yōu)化服務(wù)民營企業(yè)激勵機制，提升貸款的意愿、能力和可持續(xù)性。

依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，著力提升監(jiān)管有效性。聚焦全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險這個重點工作，就要認(rèn)真落實中央金融工作會議的工作部署，切實提高金融監(jiān)管有效性，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。既要有防風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的實招，尤其針對跨行業(yè)、跨市場的金融業(yè)務(wù)，不同類型機構(gòu)間的交叉業(yè)務(wù)，非法集資、欺詐銷售、操縱市場、信息泄露等違法違規(guī)行為，多層嵌套的復(fù)雜運行結(jié)構(gòu)或金融產(chǎn)品等嚴(yán)重影響金融業(yè)安全的領(lǐng)域，要嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，維護金融市場穩(wěn)健運行。要把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系，健全權(quán)責(zé)一致、激勵約束相容的風(fēng)險處置責(zé)任機制；把握好快和穩(wěn)的關(guān)系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效，扎實穩(wěn)妥化解風(fēng)險，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴(yán)防道德風(fēng)險；對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制。

金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。金融是“國之大者”，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。要有效提升金融體系的適應(yīng)性、競爭力和普惠性，錨定以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系得到更高質(zhì)量、更有效率、更加安全的金融服務(wù)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，胸懷“國之大者”，強化使命擔(dān)當(dāng)，以新作為推進金融高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實金融支撐。

（作者系全國政協(xié)常委，中國稅務(wù)學(xué)會副會長、中國企業(yè)財務(wù)管理協(xié)會會長）