技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，更是促進(jìn)節(jié)能減排的重要人力資源支撐。綠色技能投資能提高職工綠色技能水平，直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)研究表明，對高耗能行業(yè)節(jié)能減排影響程度最大的因素依次為：研發(fā)投入、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、環(huán)境規(guī)制。表明高耗能行業(yè)節(jié)能減排協(xié)同控制的根本原因在于技術(shù)的進(jìn)步，技能人才則是重要人力資源支撐。為此，建議：

我國的綠色人才培養(yǎng)體系側(cè)重于校園內(nèi)的未來人才培養(yǎng)，對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的勞動力綠色技能轉(zhuǎn)型規(guī)劃不足。建議加大構(gòu)建國家綠色技能人才培養(yǎng)體系的力度。借鑒相關(guān)成熟經(jīng)驗，從國家層面有針對性地提供相關(guān)技能培訓(xùn)服務(wù)，實現(xiàn)政府、工會、企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各方面聯(lián)合協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建完整教育體系、職業(yè)技能培訓(xùn)體系、產(chǎn)學(xué)研平臺體系、人才交流引入體系、資本及政策支撐機(jī)制，列出切實可行的政策清單、任務(wù)清單，做好“雙碳”人才隊伍建設(shè)頂層設(shè)計。

我國在政府層面尚未建立職工綠色技能培訓(xùn)專項資金，也未設(shè)立綠色低碳職業(yè)技能重點(diǎn)培訓(xùn)項目。建議加強(qiáng)對企業(yè)職工綠色技能轉(zhuǎn)型的資金支持。建立職工綠色技能培訓(xùn)專項資金，發(fā)揮各類財政資金的引導(dǎo)和帶動作用，加大對企業(yè)節(jié)能減排培訓(xùn)教育、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)平臺建設(shè)等方面的資金支持。設(shè)立綠色低碳職業(yè)技能國家重點(diǎn)培訓(xùn)項目。面向綠色低碳支柱產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展社會需求量大的綠色低碳職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈接軌，打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的綠色低碳技能人才隊伍。

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計研究，目前全球綠色技能人才呈供不應(yīng)求態(tài)勢，過去五年人才需求以每年8%的速度增長，而同期人才供給僅增長約6%，二者之間明顯存在供需缺口。建議有針對性地加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)急需的綠色技能人才的培養(yǎng)。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，圍繞實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動落實終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，多措并舉推動整體提升，努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才。發(fā)揮工會組織開展的勞動和技能競賽的積極作用，把廣泛深入持久開展勞動和技能競賽作為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“助推器”，與人社部門的職工技能培訓(xùn)計劃、工信部門的企業(yè)節(jié)能減排活動相融合，打造培訓(xùn)、練兵、比武、晉級、激勵“五位一體”勞動和技能競賽新模式，形成政策合力，擴(kuò)大協(xié)同效應(yīng)，推動職工綠色技能素質(zhì)進(jìn)一步提升。