12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，全面總結今年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統(tǒng)部署明年經濟工作，為中國經濟高質量發(fā)展定向領航。

金融作為國家核心競爭力的重要組成部分，推動其高質量發(fā)展，可以為推進中國式現代化、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。今年前11個月，銀行間本外幣一二級市場累計成交2302萬億元，同比增加17.5%，日均成交10.14萬億元，占全國金融要素市場份額超過60%。11月末，銀行間外匯市場會員790家，銀行間本幣市場法人類市場成員4409家。作為金融基礎設施，外匯交易中心深化金融供給側結構性改革，縱深推進產品與服務體系建設，推出債券組合交易、集中借貸、外幣對交易中央對手清算、延長交易時間等服務。日益壯大的投資者隊伍、不斷創(chuàng)新的交易機制服務、活躍的發(fā)行和交易行為，較好地發(fā)揮銀行間市場價格發(fā)現功能和資源配置功能，促進利率、匯率平穩(wěn)運行，推動實體經濟融資成本穩(wěn)中有降，維護外匯市場穩(wěn)健發(fā)展。

今年外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，銀行間市場依靠高水平對外開放、增強內生發(fā)展動力的進程沒有止步。5月“北向互換通”上線，截至11月末累計成交名義本金7888億元。持續(xù)優(yōu)化“債券通”服務，推出“北向通”交易結算失敗一站式線上報備服務，提升境外機構投資便利度，支持和鞏固香港國際金融中心地位。前11個月，境外機構在銀行間債券市場成交12.5萬億元，占比2.5%；在銀行間外匯市場成交32.3萬億元，占比6%；11月末境外機構債券持倉預估已超3.4萬億元，有望超過去年年末（3.39萬億元）。

綠色是高質量發(fā)展的底色。今年銀行間綠色金融體系建設取得顯著進展，為推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展貢獻金融力量。銀行間綠色金融產品與服務供給日益豐富，前11個月銀行間綠色債券成交量同比增長40%，《中歐共同目錄》債券清單的發(fā)布進一步激發(fā)市場參與者投資綠色債券的熱情。據此發(fā)布的《共同分類目錄》綠色債券指數和高等級綠色債券指數，支持發(fā)行了境內首只綠色債券指數基金，填補了境內綠色債券指數基金的空白。《共同分類目錄》綠色債券在境內外交易及信息平臺取得廣泛應用。

堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。作為金融基礎設施，外匯交易中心堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，助力防范化解重點領域金融風險。持續(xù)做好市場一線監(jiān)測、風險預警、處置和報送工作，規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為，防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。同時，充分挖掘數據要素潛力，利用銀行間市場海量數據資源，加快實現大數據、小數據雙輪驅動，健全銀行間市場多維度風險監(jiān)測體系。

2024年是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。我們要全面貫徹經濟工作會議精神，深刻領會黨中央對經濟形勢的科學判斷，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

一是深化金融供給側結構性改革，提升金融服務實體經濟質效。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，持續(xù)完善交易、發(fā)行、數據等產品和服務體系，促進金融資源的有效配置，引導金融機構加大對科技創(chuàng)新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支持力度。發(fā)揮利率定價自律機制作用，推進存貸款利率自律管理，維護市場競爭秩序，提升貸款市場報價利率改革效果，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。做好外匯自律機制秘書處工作，引導企業(yè)和金融機構樹立“匯率風險中性”理念，降低中小微企業(yè)匯率套保難度和成本，推動一系列促進跨境貿易和投資便利化政策落地見效，助力加快培育外貿新動能。

二是持續(xù)提升銀行間市場雙向開放水平，拓展境內外金融市場互聯互通。不斷優(yōu)化“債券通”和“互換通”，切實打通投資交易環(huán)節(jié)的堵點，為境內外投資者開展投資交易和風險管理提供多幣種、多工具、多機制、一站式服務。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，為上海人民幣金融資產配置中心和風險管理中心建設夯實產品基礎，助推上海國際金融中心全球資源配置功能強化。豐富“一帶一路”共建國家貨幣掛牌幣種，促進雙邊本幣結算的效率和便利性，支持高質量共建“一帶一路”。

三是服務央行健全中國特色現代貨幣政策框架，推動深化利率匯率市場化改革。做好貨幣政策工具箱配套支持，促進貨幣政策工具總量和結構雙重功能的發(fā)揮，助力營造良好的貨幣金融環(huán)境。不斷完善人民幣匯率、利率等基準指標體系建設，以價格發(fā)現為核心持續(xù)優(yōu)化交易機制與功能，提高市場化定價能力，增強市場韌性，為構建基準指標體系打下堅實市場基礎。完善銀行間市場生態(tài)，提高市場價格公開性和透明度，為金融市場投資交易、實體經濟匯兌融資提供更為全面、可靠的參考基準。

四是持續(xù)有效防范化解重點領域風險，維護經濟金融穩(wěn)定大局。推進以數據、科技賦能銀行間市場一線監(jiān)測，更加精準服務金融監(jiān)管，助力化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。堅持問題導向、目標導向，實施核心技術攻關，推進系統(tǒng)數字化轉型，加強金融基礎設施自主可控和業(yè)務連續(xù)性建設，更好統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全。

（作者系全國政協委員，中國外匯交易中心黨委書記）