“把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，深入實施‘四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興’發(fā)展戰(zhàn)略，推動全省經(jīng)濟更好實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”中共四川省委書記王曉暉在四川省政協(xié)十三屆二次會議開幕大會上的講話，引起了廣大省政協(xié)委員的熱議。

經(jīng)過半天的廣泛討論，在1月22日召開的四川省政協(xié)十三屆二次會議第二次全體會議上，多名省政協(xié)委員站上發(fā)言臺，端出了一道道“硬菜”。

“企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，領(lǐng)軍企業(yè)和‘獨角獸’企業(yè)缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、產(chǎn)學研合作程度不夠……”省政協(xié)委員徐科對四川在引領(lǐng)催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動能、形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面還存在的多個明顯短板直言不諱。他認為，新一代人工智能已成為當今國際競爭的新焦點和經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，四川應盡快制定具有前瞻性的政策，大力推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。徐科建議，應充分發(fā)揮四川豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，建設以人工智能技術(shù)為核心的智能農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推動智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮傳統(tǒng)制造業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢，推動制造企業(yè)升級為智能工廠。依托電子信息產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展人工智能芯片、傳感器、自動駕駛等關(guān)鍵行業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)。發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展以成都為中心的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，運用人工智能技術(shù)打造新的內(nèi)容和形式，提升旅游體驗。

“推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)‘兩業(yè)融合’，能夠有效解決當前我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的自主創(chuàng)新能力不足、新興市場占有率不高、競爭力亟需提升等困難和問題。”李亞蓮委員開門見山，針對引導制造企業(yè)向服務型制造轉(zhuǎn)型升級，她建議，應以全生命周期管理、系統(tǒng)解決方案、個性化定制等作為重點發(fā)展模式，引導制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展延伸服務環(huán)節(jié)，提供系統(tǒng)性、集成性或定制性的解決方案，或聚焦某個領(lǐng)域的增值性服務，開發(fā)細分市場應用場景，創(chuàng)造服務型制造新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。同時，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展優(yōu)勢，推動各園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等根據(jù)市場需求變化，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新運營模式，培育創(chuàng)建具有鮮明“兩業(yè)融合”特色的生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)。

郡縣治則天下安，縣域強則省域強。不少委員也把目光聚焦到發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟上。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。廖倫志委員圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系提出了自己的見解：規(guī)劃建設一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；高水平建設一批糧經(jīng)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)；分區(qū)域遴選培育一批國家級、省級生態(tài)農(nóng)場；以自然村落、特色片區(qū)為單元，統(tǒng)籌打造一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，生產(chǎn)、休閑、加工、生活、服務功能完善的田園綜合體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合可持續(xù)發(fā)展。他還建議，積極引導經(jīng)營主體在鄉(xiāng)村發(fā)展倉儲物流、設施租賃、市場營銷、信息咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)；鼓勵采取“農(nóng)資＋服務”“農(nóng)機＋服務”“科技＋服務”等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務。

“當前，我省縣域經(jīng)濟整體已呈‘雁陣’發(fā)展格局，但相比全國先進省市的百強縣，經(jīng)濟總量偏小、分布不均衡、帶動作用不明顯等短板較為明顯。”許小君委員代表民革四川省委會呼吁，以百強縣為牽引，形成“頭雁”振翅、“兩翼”進階、“群雁”齊追的縣域經(jīng)濟發(fā)展“雁陣”新格局。

民革四川省委會提出，瞄準千億大關(guān)，通過進一步向百強縣下放經(jīng)濟和社會行政審批權(quán)限、實施縣域百億主導產(chǎn)業(yè)培育行動、打造西部地區(qū)縣域創(chuàng)新高地等舉措，強力推動現(xiàn)有百強縣提質(zhì)增速上規(guī)模。深化百強縣培育行動，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、平臺載體等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在資金、用能等方面“一縣一策”傾斜支持，加快百強縣沖刺擴容。以百強縣為中心，推動區(qū)域毗鄰、資源相似、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的縣域加強協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈條上下貫通、產(chǎn)業(yè)集群相互融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體；立足資源稟賦，加強百強縣與不相毗鄰縣域之間的協(xié)同發(fā)展，促進跨地域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)五區(qū)共興。（記者 韓冬 通訊員 郭健）