人民政協(xié)網(wǎng)鄭州1月31日電（記者 王有強(qiáng) 通訊員 楊娜）“新就業(yè)形態(tài)對應(yīng)的崗位種類豐富，既有快遞服務(wù)、商品銷售、物品收納等工作，又有服務(wù)預(yù)訂、技術(shù)開發(fā)、內(nèi)容付費等技術(shù)含量較高的工種，已經(jīng)成為重點群體和特殊人群實現(xiàn)就業(yè)、增加收入的重要渠道。”2024年河南省“兩會”期間，河南省政協(xié)委員陳超軍建議，大力培育和發(fā)展新動能、新平臺，推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保民生。

新就業(yè)形態(tài)具有就業(yè)吸納容量大、進(jìn)出門檻低、靈活性和兼職性強(qiáng)的特點。關(guān)于發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，陳超軍委員提出5點建議：

大力支持平臺企業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造更多新生就業(yè)崗位。平臺企業(yè)是新就業(yè)形態(tài)的載體，平臺企業(yè)的生存和發(fā)展支撐著數(shù)以千萬計的工作崗位，當(dāng)前不少平臺企業(yè)仍面臨貸款融資難、經(jīng)營風(fēng)險大、社保覆蓋窄等困難和問題，要考慮適當(dāng)延長有關(guān)支持政策的實施時間，加大政策扶持力度，幫助更多企業(yè)尤其是小微企業(yè)克服困難、渡過難關(guān)，同時支持電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育更多新就業(yè)形態(tài)，吸納更多就業(yè)。

加大新業(yè)態(tài)從業(yè)者人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)全省各地職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展銜接匹配，推動新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員向知識型、技能型就業(yè)轉(zhuǎn)型；鼓勵和支持社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展使用互聯(lián)網(wǎng)從事新就業(yè)形態(tài)崗位的職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多勞動者在平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)中就業(yè)創(chuàng)業(yè)；面向新成長勞動力擴(kuò)大數(shù)據(jù)分析、軟件編程、工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字技能培訓(xùn)規(guī)模。

各縣市（區(qū)）設(shè)立“新業(yè)態(tài)用工市場”，讓求職者有場所。面向有一技之長的新就業(yè)形態(tài)人員，提供候工、洽談和培訓(xùn)場所；面向有短期用工、臨時用工、小時用工意向的市民和企事業(yè)單位，將用工需求細(xì)分后定位于短期用工人力資源市場；對于生計困難的零工，市場按有關(guān)政策，在政府的支持下，為其提供各種減免費服務(wù)，保證市場社會效益的最大化。

建立和完善社會保障制度。把握平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員工作特點、收入水平、分配方式等因素量身定制社會保險制度；加快推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保險和失業(yè)保險試點工作，盡快建立相關(guān)社會保險制度，使勞動者在遇到職業(yè)傷害或失業(yè)風(fēng)險時，及時得到補(bǔ)償和救助；對于殘疾人、貧困家庭勞動力、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難人員就業(yè)加大社保補(bǔ)貼力度，提高社保政策的針對性和精準(zhǔn)度。

建立和完善適合平臺就業(yè)特點的法律制度框架。對于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新就業(yè)形態(tài)本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，建立和完善有關(guān)城市管理辦法，及時制定有關(guān)新就業(yè)形態(tài)的勞動用工政策；針對新就業(yè)形態(tài)的勞動特點，研究制訂平臺企業(yè)勞動用工、工資支付、工作時間、休息休假、職業(yè)安全等有關(guān)勞動基準(zhǔn)；研究制訂適合新就業(yè)形態(tài)的勞動爭議處理制度和監(jiān)察制度，使勞動者、平臺企業(yè)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等相關(guān)方之間發(fā)生的有關(guān)爭議能夠得到及時妥善處理。