《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出，建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，并將打造美麗鄉(xiāng)村列為“美麗系列”建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“實(shí)現(xiàn)共同富裕最大的難點(diǎn)和最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村”，同樣，建設(shè)美麗中國(guó)最大的難點(diǎn)和最艱巨的任務(wù)也是在農(nóng)村。因?yàn)椋瑹o(wú)論是生活條件、居住條件，還是教育條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平還是社會(huì)服務(wù)，目前的農(nóng)村與城市相比仍有很大差距。而城鄉(xiāng)差距又導(dǎo)致了農(nóng)村人口不斷向城市涌入。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村的特殊性。鄉(xiāng)村是與城市相對(duì)應(yīng)的地域綜合體，具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多重特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鄉(xiāng)村以其特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件，承擔(dān)著保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。僅從生態(tài)保護(hù)角度看，許多鄉(xiāng)村位于重要生態(tài)功能區(qū)，鄉(xiāng)村的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能至關(guān)重要，甚至包括國(guó)家公園在內(nèi)的各類自然保護(hù)地中也分布著大量鄉(xiāng)村。如總面積達(dá)19.07萬(wàn)平方千米的三江源國(guó)家公園，青海境內(nèi)就涉及玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州境內(nèi)的治多縣、曲麻萊縣、雜多縣、瑪多縣、格爾木市等5縣（市）的15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），戶籍人口11.56萬(wàn)人。又如，總面積為1280平方千米的武夷山國(guó)家公園，福建境內(nèi)就涉及南平市的武夷山市、建陽(yáng)區(qū)、光澤縣、邵武市4縣（區(qū)、市），戶籍人口3000多人。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要有比建設(shè)美麗城市更大的投入和耐心。“我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。”“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，但往村覆蓋、往戶延伸還存在明顯薄弱環(huán)節(jié)。”因此，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治，需要因地制宜推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，有效治理農(nóng)村生活污水、垃圾和黑臭水體。因?yàn)猷l(xiāng)村的空間分散、基礎(chǔ)薄弱的特征，這將是一場(chǎng)不亞于脫貧攻堅(jiān)的又一個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。目前，農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)《2022年中國(guó)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示，2022年，排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)廢水中化學(xué)需氧量排放量為2595.8萬(wàn)噸，其中農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為1785.7萬(wàn)噸，占68.79%；氨氮排放量為82.0萬(wàn)噸，其中農(nóng)業(yè)源氨氮排放量為28.1萬(wàn)噸，占34.27%。因此，特別需要加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和廢舊農(nóng)膜分類處置，進(jìn)一步聚焦農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域強(qiáng)化系統(tǒng)治理，深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要生態(tài)文化保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面，一要科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，注重鄉(xiāng)土植被恢復(fù)和農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)，注重土地利用結(jié)構(gòu)的合理性，以提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。二要反對(duì)簡(jiǎn)單化的“面子工程”，需要加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)村落的空間形態(tài)多樣、文化成分多元，蘊(yùn)涵著豐富深邃的歷史文化信息，不僅成為鄉(xiāng)村社會(huì)有機(jī)體的重要組成部分，而且是中國(guó)傳統(tǒng)文化的“根文化”與“母文化”。三要深入挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)與文化智慧和多功能價(jià)值，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)的氣候韌性。我國(guó)悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和多樣的生態(tài)地理?xiàng)l件，勞動(dòng)人民創(chuàng)造了數(shù)量豐富、類型多樣的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)，蘊(yùn)含著人地和諧的生態(tài)文明理念、環(huán)境友好的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)文化景觀，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有重要的啟示意義。

例如，世界第一個(gè)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目掛牌村——青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村，因其特色鮮明的民俗文化、世外桃源的生態(tài)環(huán)境，獲得了第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)“100個(gè)特色村莊”和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色精品村等榮譽(yù)。又如，舉世聞名的云南紅河哈尼梯田，2007年就成為國(guó)家濕地公園，2010年被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，2013年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄，2018年被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，其森林-村寨-梯田-水系的“四素同構(gòu)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)合理、功能完備、景觀優(yōu)美、產(chǎn)出多元，彰顯了“天人合一”的生態(tài)文化內(nèi)涵和“道法自然”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，2023年入選“世界文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承助推鄉(xiāng)村振興”案例和全國(guó)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十佳”案例。此外，在第一批“美麗中國(guó)”主題郵票上，就有江蘇興化垛田、廣西龍勝龍脊梯田等全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地。

“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。”只要我們持續(xù)努力、久久為功，宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村、各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”必將呈現(xiàn)在我們面前，并成為美麗中國(guó)的一道亮麗風(fēng)景和人與自然和諧共生的美好家園。

（作者閔慶文，系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、北京聯(lián)合大學(xué)特聘教授）