正確認(rèn)識(shí)外貿(mào)“開(kāi)門紅”的韌性基礎(chǔ)。第一，外貿(mào)“開(kāi)門紅”后勢(shì)強(qiáng)勁。作為出口貨物的“出生證”，原產(chǎn)地證書簽證數(shù)據(jù)是判斷外貿(mào)長(zhǎng)期走向的重要風(fēng)向標(biāo)。今年2月份全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)累計(jì)簽發(fā)原產(chǎn)地證書、ATA單證冊(cè)、商事證明書等各類證書45.88萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)23.46%，顯示出今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)外貿(mào)具有穩(wěn)定增長(zhǎng)的后勢(shì)。第二，外貿(mào)“開(kāi)門紅”潛力巨大。集裝箱吞吐量是衡量外貿(mào)物流水平的重要指標(biāo)。今年前兩個(gè)月，寧波舟山港集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)高于15%，深圳港集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)高達(dá)23.5%，充分反映了我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的國(guó)際貿(mào)易活躍程度和潛力。第三，外貿(mào)“開(kāi)門紅”支撐有力。今年前兩個(gè)月，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)17.7%，比重占據(jù)全國(guó)半壁江山，新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)34.9%，外資企業(yè)進(jìn)出口比重繼續(xù)保持在30%以上，成為提升我國(guó)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)力支撐。第四，外貿(mào)“開(kāi)門紅”點(diǎn)亮綠色。在去年新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)并增長(zhǎng)29.9%的基礎(chǔ)上，今年前兩個(gè)月延續(xù)這一趨勢(shì)，表明我國(guó)整體出口正在從中低端向中高端邁進(jìn)，以高技術(shù)、高附加值、綠色低碳等為特點(diǎn)的外貿(mào)新動(dòng)能正在推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，綠色外貿(mào)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

準(zhǔn)確把握外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的綠色趨勢(shì)。第一，開(kāi)展綠色國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。在全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為國(guó)際共識(shí)，綠色貿(mào)易正在成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的新焦點(diǎn)和全球經(jīng)貿(mào)合作與競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。第二，外貿(mào)綠色轉(zhuǎn)型是推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，提升貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量既需要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造和培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)，也需要在重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域形成綠色服務(wù)新業(yè)態(tài)，為推動(dòng)綠色外貿(mào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，發(fā)展綠色外貿(mào)是打造開(kāi)放新動(dòng)能的必由之路。近年來(lái)我國(guó)聚焦數(shù)字和綠色領(lǐng)域，培育了一大批具有綠色管理、綠色生產(chǎn)和綠色品牌的外向型企業(yè)，在制定產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)攻關(guān)路線圖的過(guò)程中，既需要推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展中深度應(yīng)用，也需要引領(lǐng)外貿(mào)行業(yè)在物流、服務(wù)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)上形成綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)。第四，形成綠色貿(mào)易機(jī)制是落實(shí)國(guó)際倡議的客觀需要。第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，我國(guó)與30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)布倡議，強(qiáng)調(diào)共同營(yíng)造促進(jìn)綠色發(fā)展的政策環(huán)境，在加強(qiáng)貿(mào)易合作中促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)綠色技術(shù)和服務(wù)的交流與投資合作。

充分釋放外貿(mào)高水平發(fā)展的綠色潛力。政府工作報(bào)告提出要拓展綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期釋放綠色貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Γ枰獦淞⑷^(guò)程綠色理念，加快融入全球綠色經(jīng)濟(jì)體系。一要拓展綠色國(guó)際貿(mào)易空間。在深化國(guó)際合作中加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、綠色生產(chǎn)裝備等領(lǐng)域互動(dòng)，在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易中聚焦綠色制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域強(qiáng)化高端要素集聚。二要破解國(guó)際碳關(guān)稅綠色壁壘。積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)綠色壁壘行動(dòng)方案，以跟蹤貿(mào)易產(chǎn)品碳足跡、建立貿(mào)易產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)為主線，利用清潔能源和低碳技術(shù)，推進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈脫碳。三要積極參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定。積極開(kāi)展碳計(jì)量、碳標(biāo)準(zhǔn)體系和合格評(píng)定體系的國(guó)際互認(rèn)，依托計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展涉碳基礎(chǔ)工作研究，開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易產(chǎn)品“一張證書，全球通行”。四要建立綠色外貿(mào)協(xié)同機(jī)制。發(fā)揮國(guó)家主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，用好重點(diǎn)行業(yè)商協(xié)會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展制度設(shè)計(jì)、平臺(tái)運(yùn)行、企業(yè)培訓(xùn)和數(shù)據(jù)報(bào)送等服務(wù)，制定涉及碳關(guān)稅出口產(chǎn)品的外貿(mào)業(yè)務(wù)指南。五要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。在充分論證的基礎(chǔ)上，謀劃可行的碳中和措施，指導(dǎo)企業(yè)盡快從節(jié)能、資源循環(huán)利用轉(zhuǎn)向零碳生產(chǎn)，加大使用綠電改造生產(chǎn)工藝、建設(shè)碳捕集裝置的力度，逐步降低外貿(mào)產(chǎn)品的碳排放，減少應(yīng)稅稅基。

全面夯實(shí)發(fā)展綠色外貿(mào)的政策基礎(chǔ)。面對(duì)外需低迷和不確定因素疊加等多重挑戰(zhàn)，雖然今年開(kāi)局實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“開(kāi)門紅”，上半年外貿(mào)形勢(shì)可以保持在增長(zhǎng)通道，但實(shí)現(xiàn)外貿(mào)全年“質(zhì)升量穩(wěn)”目標(biāo)，仍需聚焦綠色外貿(mào)加大相關(guān)政策支持力度。一是要發(fā)展綠色領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。加快推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品向綠色、高端、智能方向發(fā)展，構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域、外貿(mào)領(lǐng)域到終端消費(fèi)品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系，賦予“中國(guó)制造”“低碳環(huán)保、綠色創(chuàng)新”產(chǎn)品加速走向全球。二是要完善綠色外貿(mào)政策支持體系。積極營(yíng)造更為開(kāi)放的綠色外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的鏈主和龍頭企業(yè)制定中長(zhǎng)期綠色發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)通過(guò)多種方式牽頭組建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，吸納中小企業(yè)協(xié)同開(kāi)展綠色技術(shù)攻關(guān)和綠色化改造，加強(qiáng)綠色外貿(mào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。三是要構(gòu)建綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。積極探索綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理等評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并將數(shù)字化轉(zhuǎn)型與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)深度融合，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)放度。四是要健全綠色外貿(mào)服務(wù)體系。推進(jìn)碳減排支持金融工具實(shí)施，提高外貿(mào)企業(yè)金融保障工具運(yùn)用能力和國(guó)際貿(mào)易抵御風(fēng)險(xiǎn)水平，增強(qiáng)對(duì)低碳轉(zhuǎn)型外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，加大對(duì)外向型企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的金融支持。

（作者王濟(jì)光，系第十二、十三屆全國(guó)政協(xié)委員，重慶市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)主任）