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首頁(yè)>專(zhuān)題>2024年全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)>調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性 夯實(shí)糧食安全的根基>會(huì)議新聞

協(xié)商助解“大戶(hù)的煩惱”

2024年04月13日 13:29 | 作者:呂巍 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)北京4月13日電(記者 呂巍4月12日,全國(guó)政協(xié)“調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性,夯實(shí)糧食安全的根基”雙周協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng),來(lái)了兩位種糧“大戶(hù)”:黑龍江省黑河市嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)蓋永峰和安徽省阜陽(yáng)市杭偉種植專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人蔣祥紅。

嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)過(guò)14年的發(fā)展,已成為入社農(nóng)民115戶(hù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地3.5萬(wàn)畝的千萬(wàn)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。其中,大豆種植面積2萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)330斤。蓋永峰也成了名副其實(shí)的大豆種植大戶(hù)。

“大戶(hù)是大戶(hù),但這幾年合作社的凈利潤(rùn)卻一直在‘縮水’。雖然補(bǔ)貼在增加,畝產(chǎn)量在增加,但大豆的市價(jià)在下降,更為關(guān)鍵的是,土地流轉(zhuǎn)金連年上漲?!鄙w永峰很是煩惱。

蔣祥紅的煩心事同樣來(lái)自于此。生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村的她為了帶動(dòng)一方百姓致富,承包了800多畝土地,種植小麥和玉米。今年,每畝土地的租金一下子從去年的750元漲到了1000元?!胺N植大田如果每畝土地的流轉(zhuǎn)價(jià)格在800元以上,種植大戶(hù)就難以承受了。”蔣祥紅犯了難。

“建議有關(guān)部門(mén)能夠制定合理方案,穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)價(jià)格?!笔Y祥紅說(shuō)。

“土地成本的增加反映出的是供求關(guān)系的變化。土地緊俏,價(jià)格自然會(huì)上漲。用文件去規(guī)定價(jià)格有難度,合理引導(dǎo)是可以的?!币晃徽f(xié)委員說(shuō)。

“從種植大戶(hù)的角度講,土地價(jià)格太高影響了種植效益;從廣大農(nóng)民角度講,我把地租出去,當(dāng)然希望獲得最大的利益。所以這是個(gè)利益平衡的問(wèn)題,我們需要解決的是怎么讓土地?fù)碛姓吆头N植大戶(hù)都有合適收益的問(wèn)題?!庇姓f(xié)委員表示。

也有委員認(rèn)為,雖然土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的浮動(dòng)是市場(chǎng)行為,但如果不加以控制,會(huì)不斷擠壓種糧者的利潤(rùn)空間,導(dǎo)致種糧農(nóng)民越來(lái)越?jīng)]有種糧積極性,進(jìn)而給糧食生產(chǎn)和糧食安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

“今年的中央一號(hào)文件已經(jīng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲問(wèn)題給予了關(guān)注,要求監(jiān)測(cè)價(jià)格并探索抑制價(jià)格的有效辦法?,F(xiàn)在,土地價(jià)格上漲已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,從另外一個(gè)角度講,這也成為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力。我們一定要重視并研究這個(gè)問(wèn)題,采取科學(xué)合理的措施,加以規(guī)范?!迸c會(huì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同志表示。

“可以采取代管托管的方式,即合作社不租地,土地承包權(quán)也不用流轉(zhuǎn),合作社只負(fù)責(zé)全程耕種,最后根據(jù)產(chǎn)量分成。比如,產(chǎn)量的前1000斤收益給農(nóng)戶(hù),超過(guò)的部分歸合作社所有。這樣一來(lái),農(nóng)民的地權(quán)不用動(dòng),合作社賺取服務(wù)的費(fèi)用,既實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng),又降低了種地成本。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)同志在會(huì)上提出了解決土地租金上漲問(wèn)題的新思路。

在“政策保本、經(jīng)營(yíng)增效”的總體思路下,政協(xié)委員和專(zhuān)家們都希望,國(guó)家能夠加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,讓種糧農(nóng)民能實(shí)現(xiàn)保本獲利甚至致富,這才是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的根本所在。

編輯:付振強(qiáng)

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