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全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)的基層探索與實(shí)踐
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。”山東省濱州市沾化區(qū)政協(xié)按照“融入履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作思路,著力從健全組織體系、責(zé)任體系、制度體系、保障體系上積極探索與實(shí)踐,切實(shí)推動(dòng)黨建工作與高質(zhì)量履職深融互促、同步提升。
以提升組織力為重點(diǎn),健全上下貫通的組織體系。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織組織力直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力,對(duì)黨執(zhí)政興國(guó)具有重要影響。沾化區(qū)政協(xié)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦組織架構(gòu)不健全等問(wèn)題,以提升組織力為重點(diǎn),推動(dòng)政協(xié)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。在構(gòu)建組織網(wǎng)格上,設(shè)立了區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨總支、6個(gè)專(zhuān)委會(huì)黨支部,形成了政協(xié)黨組為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨總支負(fù)總責(zé)、各黨支部具體抓落實(shí)的“三級(jí)書(shū)記聯(lián)動(dòng)抓黨建”的工作格局。在健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上,深入分析“缺項(xiàng)”,成立了辦公室、研究室、委員活動(dòng)工作室、文史室和機(jī)關(guān)服務(wù)保障中心等5個(gè)工作機(jī)構(gòu),同步在6個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)立了辦公室,進(jìn)一步完善組織工作機(jī)構(gòu)。在增加人員力量上,積極爭(zhēng)取區(qū)委支持,通過(guò)從區(qū)直單位選配一批熟悉相關(guān)領(lǐng)域工作的同志擔(dān)任專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)人,增加4個(gè)機(jī)關(guān)編制,機(jī)關(guān)科室人員“一人雙崗”等方式,實(shí)現(xiàn)了“一人一委”向“多人一委”的轉(zhuǎn)變。
以提升聯(lián)動(dòng)力為主線,健全執(zhí)行有力的責(zé)任體系。習(xí)近平總書(shū)記指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牽住責(zé)任制這個(gè)‘牛鼻子’。”牽住責(zé)任制“牛鼻子”,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效,直接反映黨建工作是否“嚴(yán)”和“實(shí)”,也是賦能政協(xié)履職的一項(xiàng)有力抓手。沾化區(qū)政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,形成以黨組工作要點(diǎn)為統(tǒng)領(lǐng),政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政和理論學(xué)習(xí)為配套的“1+4”工作布局,進(jìn)一步夯實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過(guò)程、各方面。對(duì)照區(qū)委重點(diǎn)任務(wù)部署,聚焦區(qū)政協(xié)黨組工作安排,明確機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記責(zé)任,制定抓黨建工作責(zé)任清單,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨總支統(tǒng)籌責(zé)任。區(qū)政協(xié)黨組班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)所分管委室黨的工作,各黨支部按照黨組安排,定期研究本支部黨的工作和其他重要事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部抓落實(shí)責(zé)任。
以提升支撐力為基礎(chǔ),健全常態(tài)長(zhǎng)效的制度體系。健全制度體系,有助于全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。沾化區(qū)政協(xié)按照“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求,制定修訂了20多項(xiàng)制度機(jī)制,初步構(gòu)建起以協(xié)商制度為主干,覆蓋專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等的制度體系。在加強(qiáng)工作制度建設(shè)方面,積極開(kāi)展“新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子”專(zhuān)題研討活動(dòng),制定實(shí)施加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn),修訂完善了《區(qū)政協(xié)黨組工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨總支工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)專(zhuān)委會(huì)黨支部工作制度》等系列制度,建立政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨總支定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)機(jī)制。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)方面,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,構(gòu)建以理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),主席會(huì)專(zhuān)題學(xué)、常委會(huì)集體學(xué)、“1+N+10”業(yè)務(wù)講堂輔導(dǎo)學(xué)等為補(bǔ)充的多元學(xué)習(xí)體系。同時(shí),豐富“線上學(xué)+線下學(xué)”“專(zhuān)家講+研討學(xué)”“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心鑄魂。在加強(qiáng)考評(píng)制度建設(shè)方面,聚焦委員服務(wù)管理,制定委員年度述職工作辦法,出臺(tái)強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?jiàn),修訂《委員履職規(guī)范》,明確8項(xiàng)具體履職考核指標(biāo),并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),構(gòu)建起“督考用”一體的全鏈條閉環(huán)式考核體系,進(jìn)一步激發(fā)了委員的履職積極性。
以提升服務(wù)力為目標(biāo),健全多元一體的保障體系。黨的建設(shè)是“根”,履職工作是“葉”,根深才能葉茂,葉茂方顯根深。沾化區(qū)政協(xié)高度重視委員履職平臺(tái)載體建設(shè),堅(jiān)持把履職質(zhì)量擺在政協(xié)工作的突出位置,將黨建的成果最終體現(xiàn)在履職實(shí)踐上,不斷拓展服務(wù)群眾的廣度、深度和效度。聚焦平臺(tái)賦能,圍繞省政協(xié)協(xié)商、聚識(shí)、讀書(shū)、數(shù)字、宣傳“五大平臺(tái)”建設(shè)要求,按照“一專(zhuān)委一主席一工作室”創(chuàng)建思路,創(chuàng)建了6處“委員商量工作室”,重點(diǎn)打造“有事多商量·早商棗成”協(xié)商品牌;立足沾化冬棗特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“沾化冬棗·界別同心匯”聚識(shí)平臺(tái),搭建起界別同心匯、委員聯(lián)絡(luò)室、委員商量工作室、協(xié)商議事室、反映社情民意信息直報(bào)點(diǎn)“五位一體”委員綜合履職平臺(tái),委員聯(lián)系服務(wù)群眾履職更加暢通。聚焦品牌賦能,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,探索創(chuàng)建“四進(jìn)農(nóng)村”服務(wù)群眾黨建品牌,實(shí)行“1+5”黨員委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制,深入開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾工作和委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),不斷提升共識(shí)度、拓展團(tuán)結(jié)面。聚焦隊(duì)伍賦能,堅(jiān)持一個(gè)支部就是一面旗幟,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)各專(zhuān)委會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打造“一委一品”特色品牌,創(chuàng)新黨建載體,豐富黨建活動(dòng),激發(fā)工作活力,推動(dòng)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。
(作者郭俊峰系山東省濱州市沾化區(qū)政協(xié)主席)
編輯:李敏杰