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發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,從何處著力?

——對話張合成、羅必良、王曉慶、甘元田

2024年04月26日 15:34  |  來源:農(nóng)民日報 分享到: 

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張合成

全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記

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羅必良

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)文科資深教授

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王曉慶

水木數(shù)字農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)董事長

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甘元田

湖南省瀏陽市南川河農(nóng)民專業(yè)合作社理事長

主持人 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 趙新寧

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,必須錨定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的大幅增強(qiáng)、生產(chǎn)領(lǐng)域的大幅拓展、生產(chǎn)效率的大幅提升、生產(chǎn)韌性的大幅提高、生產(chǎn)收益的大幅增效等幾個基本目標(biāo)。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是當(dāng)前社會各界關(guān)注的熱詞,它既強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,也包含以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。今年以來,從中央到地方在部署各項(xiàng)工作時,都把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力放在重要位置。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。近日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院舉辦的“農(nóng)經(jīng)觀察”第50期會商會議,圍繞“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)”展開多角度討論。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有怎樣的特殊性?以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),需要處理好哪些關(guān)系?如何推動加快形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力?本期對話邀請張合成、羅必良、王曉慶、甘元田等專家和一線實(shí)踐者展開交流討論。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以農(nóng)業(yè)科技化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主線,整合科技創(chuàng)新資源,引入新技術(shù)、新設(shè)備、新模式等手段,提升勞動、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)和資本等農(nóng)業(yè)要素優(yōu)化組合而形成的全要素生產(chǎn)率,旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展由量變到質(zhì)變,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

主持人:新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志著生產(chǎn)力的質(zhì)變與躍遷,是對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的探索與遵循,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),同樣要遵循這個大邏輯。您認(rèn)為,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力要遵循哪些普遍規(guī)律?

張合成:首先,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的“三新一高”理論框架下去推進(jìn)。其次,把握新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的原創(chuàng)性要求,一是技術(shù)的革命性變革,不是革命性的、躍升的,就不能定義為新質(zhì);二是要素創(chuàng)新性配置,傳統(tǒng)的要素配置方法不能催生新質(zhì)生產(chǎn)力;三是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。具體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力,要遵循這樣的規(guī)律:一是質(zhì)變的先導(dǎo)性,一定不是量變,而是以質(zhì)變?yōu)榕袛鄻?biāo)準(zhǔn);二是集成的系統(tǒng)性,也就是生產(chǎn)關(guān)系的系統(tǒng)性;三是創(chuàng)新的連續(xù)性,而不是偶爾的發(fā)現(xiàn);四是產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性,沒有穩(wěn)定產(chǎn)生效益的產(chǎn)業(yè)尚不能構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力。

羅必良:當(dāng)今世界正在經(jīng)歷第四次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,新質(zhì)生產(chǎn)力正在影響和改變著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也由原來物質(zhì)短缺時代更多追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增長,轉(zhuǎn)向多樣化的功能性拓展與結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級。從這個角度來理解,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)核在于,以農(nóng)業(yè)科技化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主線,整合科技創(chuàng)新資源,引入新技術(shù)、新設(shè)備、新模式等手段,提升勞動、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)和資本等農(nóng)業(yè)要素優(yōu)化組合而形成的全要素生產(chǎn)率,旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展由量變到質(zhì)變,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人:農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),無論從歷史的維度,還是從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的角度,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的前景都是十分廣闊的。您認(rèn)為,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力具有哪些特征,其目標(biāo)定位是怎樣的?

羅必良:農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本特征可以總結(jié)為:以高素質(zhì)勞動力為主體特征,以顛覆性創(chuàng)新為技術(shù)特征,以多要素滲透融合為配置特征,以農(nóng)業(yè)邊界突破與產(chǎn)業(yè)鏈條延伸為結(jié)構(gòu)性特征,以數(shù)智化和綠色化轉(zhuǎn)型為形態(tài)特征。

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,必須錨定幾個基本目標(biāo),一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的大幅增強(qiáng),通過培育新型勞動力、更新勞動工具和拓展勞動力對象,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重要功能。二是生產(chǎn)領(lǐng)域的大幅拓展,利用新技術(shù)開發(fā)更廣闊的國土資源,生產(chǎn)豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品,為保障食物安全來突破農(nóng)業(yè)的可能性邊界。三是生產(chǎn)效率的大幅提升,通過技術(shù)創(chuàng)新著力提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長潛力。四是生產(chǎn)韌性的大幅提高,以綠色高效要素確保資源環(huán)境的綠色可持續(xù),以智能科技應(yīng)對氣候與災(zāi)害沖擊,以先進(jìn)種業(yè)科技應(yīng)對生物安全。五是生產(chǎn)收益的大幅增效,利用新技術(shù),創(chuàng)新新模式,發(fā)展新業(yè)態(tài),深度開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能與挖掘鄉(xiāng)村多元價值,促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

張合成:農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,一要有高科技特征,以創(chuàng)新為第一動力,以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),按照我國的國情農(nóng)情建立完整有效的農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)推廣三大體系,匯聚科教興農(nóng)的強(qiáng)大合力,形成高科技的生產(chǎn)力。二要有高效能特征。突出創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價值高端、前景廣闊等表現(xiàn),培育壯大種、肥、藥、飼、疫等生物生產(chǎn),農(nóng)機(jī)、表型、監(jiān)測、傳感器等智慧裝備,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與廢棄物資源化為主體的綠色低碳產(chǎn)業(yè)。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體,形成高效能的生產(chǎn)力。三要有高質(zhì)量特征。表現(xiàn)為高品質(zhì)、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性的產(chǎn)品和服務(wù)。以土地改良、垂直空間、戈壁農(nóng)業(yè)、海洋牧場等要素資源拓展,提升改造種植、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè),解決小農(nóng)戶、小田塊、小農(nóng)資、小企業(yè)適應(yīng)性問題,以新供給與新需求高水平動態(tài)平衡為落腳點(diǎn),形成高質(zhì)量的生產(chǎn)力。

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,必須處理好國家食物安全、耕地壓力與生態(tài)安全的關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新、效率改善與產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)系,尤其是要處理好生產(chǎn)力發(fā)展與小農(nóng)發(fā)展的關(guān)系

主持人:新質(zhì)生產(chǎn)力為我們在新發(fā)展階段打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供了重要指引。您認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有怎樣的特殊性?

張合成:在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要看到特殊規(guī)律性:一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的長周期性與技術(shù)變革的革命性的關(guān)系。二是農(nóng)業(yè)的低效益與要素的創(chuàng)新性配置,要素的單向流動導(dǎo)致市場配置有難度。三是農(nóng)業(yè)多重風(fēng)險導(dǎo)致的不穩(wěn)定性。四是農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)屬性與培育布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的難度。新質(zhì)生產(chǎn)力既面向新興產(chǎn)業(yè),又要布局未來產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)決定著這兩方面都有難度,都需要進(jìn)一步研究。五是國情農(nóng)情特點(diǎn)和高素質(zhì)勞動主體的關(guān)系構(gòu)建。在大國小農(nóng)的國情下,小農(nóng)戶、小企業(yè)怎樣創(chuàng)造出變革技術(shù)。最后,要堅(jiān)定信心,歷史性成就和變革已經(jīng)催生了一批發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),這是我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的底氣所在。

羅必良:多種因素所構(gòu)成的基本國情與農(nóng)情,決定了我國發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的特殊性。人口總量大決定了農(nóng)業(yè)的供給安全導(dǎo)向,資源約束緊決定了農(nóng)業(yè)的綠色集約導(dǎo)向,地域空間廣決定了農(nóng)業(yè)的多功能導(dǎo)向,不確定性大決定了農(nóng)業(yè)的韌性建設(shè)導(dǎo)向,小農(nóng)戶主體弱決定了農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)導(dǎo)向。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,必須處理好國家食物安全、耕地壓力與生態(tài)安全的關(guān)系,牢固樹立大食物觀、大國土觀、大農(nóng)業(yè)觀;必須處理好技術(shù)創(chuàng)新、效率改善與產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)系,在提升全要素生產(chǎn)率的同時,拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)邊界與功能空間,以應(yīng)對不確定性,確保風(fēng)險最小化。尤其是要處理好生產(chǎn)力發(fā)展與小農(nóng)發(fā)展的關(guān)系,既要提升顛覆性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與小農(nóng)的兼容性,也要提升農(nóng)業(yè)要素創(chuàng)新性配置與小農(nóng)的兼容性,在有效組織小農(nóng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化迂回性投資與社會化服務(wù),將小農(nóng)融入新質(zhì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展進(jìn)程中。

王曉慶:新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)生變革的核心是新技術(shù)、新的人口結(jié)構(gòu)和新消費(fèi)場景帶來的產(chǎn)業(yè)升級模式。比如目前的基因研究、裝備制造、自動化管控、數(shù)字模型等新變化,已進(jìn)入到大眾可以消費(fèi)的階段,而消費(fèi)者對更健康、更安全食品的需求,也會促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)該具備技術(shù)程度更高、人力更少、勞動效率更高、從業(yè)者收入更高、農(nóng)產(chǎn)品性價比更高、整體產(chǎn)業(yè)鏈更加綠色低碳、損耗更少等特征。

主持人:我國是農(nóng)業(yè)大國,但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。您認(rèn)為,當(dāng)前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,面臨哪些短板和瓶頸?

王曉慶:我們在與科研院所合作的過程中顯露了一些問題,比如企業(yè)做基礎(chǔ)研究,而科研院所更多在做企業(yè)應(yīng)用,出現(xiàn)了角色錯位,發(fā)揮不了各自的最大優(yōu)勢。另外,企業(yè)與科研院所合作時,往往需要先立項(xiàng)、再打款才能啟動項(xiàng)目,對企業(yè)來說負(fù)擔(dān)很重。企業(yè)的具體研究項(xiàng)目都具有特定作用,比如農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域管道的研究與應(yīng)用,管道外部是白色的,內(nèi)部是黑色的,這樣不容易在太陽光照射下升溫,內(nèi)部不容易出綠苔。我們希望在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要在大環(huán)境下堅(jiān)守初心和本位,把每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作做好。

甘元田:以我們農(nóng)業(yè)合作社為例。合作社現(xiàn)有社員33756戶,年出欄生豬3000萬頭以上,以合作社為組織平臺,開展生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營、管理、服務(wù)的綜合服務(wù)體系,以前采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,現(xiàn)在慢慢向“消費(fèi)者+合作社(聯(lián)合社)+家庭農(nóng)場”的三位一體綜合合作社模式轉(zhuǎn)變。在發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,如果把一個縣作為一個單位,就存在一些瓶頸,一是政產(chǎn)學(xué)研銀企沒能很好地聯(lián)合,在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、消費(fèi)方面也沒能融合發(fā)展,達(dá)不到共贏共富的效果;二是一些企業(yè)的大局意識、區(qū)域品牌意識還不夠,通過“合作社的組織平臺+新質(zhì)生產(chǎn)力”賦能生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者、消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共建共享,還需要一定的時間。

張合成:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,面臨這些短板。一是科技進(jìn)步主體不夠穩(wěn)定。一些經(jīng)營主體與市場主體的地位尚未明確,科研單位分類紛繁復(fù)雜,一種分類一套制度,制度與制度之間存在差異和壁壘。二是符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律的制度體系不夠完善。農(nóng)業(yè)科技具有季節(jié)性、公共性、基礎(chǔ)性、長期性等特征,農(nóng)業(yè)科學(xué)研究也具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn),這就需要尊重農(nóng)業(yè)科技人員勞動方式,讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù),而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費(fèi)服務(wù)。三是農(nóng)業(yè)要素投入強(qiáng)度不夠,農(nóng)業(yè)科技投入低于全國平均水平,社會資本、地方、企業(yè)科技投入水平較低。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和傳統(tǒng)的生產(chǎn)力發(fā)展模式。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要防止出現(xiàn)新瓶裝舊酒、新鞋走老路、兩個輪子不同步、看不見小農(nóng)戶和小企業(yè)等傾向性問題

主持人:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。您認(rèn)為,以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),需要處理好哪些關(guān)系,注意哪些問題?

羅必良:發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須推進(jìn)以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,特別是顛覆性創(chuàng)新為核心線索的戰(zhàn)略部署與政策支持。一要加強(qiáng)關(guān)于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論研究。二要完善農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制。三要加大農(nóng)業(yè)科技投入力度。四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高水平創(chuàng)新型人才培養(yǎng),要在實(shí)踐中完善人才培養(yǎng)體系,特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。五要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性建設(shè),沒有形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步會大打折扣。

張合成:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要防止出現(xiàn)一些傾向性問題。一是新瓶裝舊酒,也就是貼標(biāo)簽,認(rèn)為在新質(zhì)生產(chǎn)力里面加農(nóng)業(yè)兩個字就是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。二是新鞋老走路,新質(zhì)生產(chǎn)力一定是一條嶄新的道路,包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都是嶄新的,需要在理論界深化研究。三是兩個輪子不同步,要找到造成生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的根源。創(chuàng)新是技術(shù)和改革雙輪驅(qū)動,包括國家創(chuàng)新體系的設(shè)計(jì),需要深入研究,認(rèn)識到其堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)究竟在哪里。四是看不見小農(nóng)戶和小企業(yè)。說到高素質(zhì)勞動者,只看到國家戰(zhàn)略科技力量、國家人才力量和國家工匠。要知道,小農(nóng)戶和小企業(yè)是我們的主體,沒有小農(nóng)戶和小企業(yè),就沒有科技進(jìn)步的載體。

王曉慶:農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力除了勞動力、勞動對象和生產(chǎn)工具,我認(rèn)為還應(yīng)該再增加一個要素,也就是大自然。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域增加自然要素,就是要求人與自然和諧共生,由此構(gòu)建出農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值計(jì)量,讓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)價格更優(yōu)、品質(zhì)更好、收益更高。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不是純經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)包括品質(zhì)、成本、產(chǎn)量和可持續(xù)發(fā)展等多個層面,單算經(jīng)濟(jì)效益是不全面的,因此要重視農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力在發(fā)展過程中的生態(tài)價值。當(dāng)下各個地方都在推進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值計(jì)量,包括農(nóng)業(yè)碳匯的方法學(xué)開發(fā)以及交易等,以期最大程度地把生態(tài)價值考慮進(jìn)來。

主持人:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,重在統(tǒng)籌謀劃,要把握科學(xué)的方式方法。對于推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,您有哪些建議?

張合成:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和傳統(tǒng)的生產(chǎn)力發(fā)展模式。按照這個思路,推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,首先要擺脫資源開發(fā)無序擴(kuò)張和粗放型經(jīng)濟(jì),優(yōu)先推進(jìn)技術(shù)革命性變革與應(yīng)用。其次要推進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,實(shí)現(xiàn)人、地、資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流通。再次要盡快研究解決生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)性問題,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力諸要素組合方式的躍升,這種躍升不是一般性的漸進(jìn)性推動,而是主要靠深化改革來推動。最后要進(jìn)一步深化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的認(rèn)識,推動對小農(nóng)戶、小農(nóng)資、小糧販、小企業(yè),以及對要素、資源、服務(wù)的優(yōu)化配置再認(rèn)識再創(chuàng)新。

羅必良:加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,必須走農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展之路,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是面向全球未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地,實(shí)施“未來農(nóng)業(yè)科技行動計(jì)劃”,在合成生物學(xué)、生物制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)等前沿領(lǐng)域取得一批世界級成果。二是面向構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施“農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)科技行動計(jì)劃”,構(gòu)建形成“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新態(tài)勢,實(shí)施“農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)力行動計(jì)劃”,重點(diǎn)部署現(xiàn)代數(shù)字種業(yè)發(fā)展工程、畜禽養(yǎng)殖管理智能化工程、智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展工程等。四是面向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略布局,實(shí)施“綠色低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展科技行動計(jì)劃”,重點(diǎn)部署山地農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)水資源高效利用等科技領(lǐng)域。五是面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型,實(shí)施“新型農(nóng)業(yè)勞動者與經(jīng)營主體培育計(jì)劃”,培育一批扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。六是面向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施“鄉(xiāng)村全面振興科技行動計(jì)劃”,并進(jìn)一步延伸到營養(yǎng)健康、醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)文化等新領(lǐng)域與新業(yè)態(tài)。

甘元田:建議完善農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的組織體系建設(shè)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)領(lǐng)域的管理者、服務(wù)者,不僅為老百姓提供生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品價格行情的預(yù)警服務(wù),還可以推動組織體系與一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向上從以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為中心,將生產(chǎn)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈的模式推廣到林牧副漁等更多領(lǐng)域。進(jìn)一步來講,還要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的組織體系向數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺發(fā)展,使其產(chǎn)生更多增值服務(wù),調(diào)動更多生產(chǎn)者和經(jīng)營者的主動性和創(chuàng)造性。

主持人:當(dāng)前,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中初具雛形,并展示出對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力和支撐力。請您分享一下這方面的實(shí)踐進(jìn)展。

甘元田:發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不只是生產(chǎn)產(chǎn)品、提升生產(chǎn)者的素質(zhì),還需要用科技賦能,在生產(chǎn)過程、管理、服務(wù)等多方面提質(zhì)增效,這些都做到位以后才能產(chǎn)生品牌效應(yīng),形成大家共同認(rèn)可的理念和組織平臺。比如,合作社每月周一到周五通過平臺發(fā)布信息,合作社與社員點(diǎn)對點(diǎn)分享;引導(dǎo)社員規(guī)避風(fēng)險,采取適時補(bǔ)欄出欄等措施,看準(zhǔn)行情合理利用價格差增加收入;多方面聯(lián)系企業(yè)為社員提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時,要求企業(yè)為社員提供技術(shù)服務(wù)支持以及生物安全防控知識的培訓(xùn)。

王曉慶:舉例來說,產(chǎn)業(yè)融合把工業(yè)技術(shù)注入到農(nóng)業(yè),提高生產(chǎn)效率,同時結(jié)合現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字營銷方式,形成新的經(jīng)營模式。同時,我們努力改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)碳匯的方式方法,包括碳核查、碳計(jì)量,形成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售模式。比如,蔬菜最佳的生產(chǎn)溫度是15-30℃,一旦能源成本大幅上漲,生產(chǎn)設(shè)施增溫就面臨很大的成本壓力,所以我們探索了其他路徑,在發(fā)電廠、煤化工、鋼鐵廠、水泥廠和污水處理廠等里建蔬菜工廠。

主持人:推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一件大事、要事、新事,任務(wù)是繁重的,但前景也是廣闊的,要下足力氣、把準(zhǔn)方向、做實(shí)抓手。既需要深刻領(lǐng)悟新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵要義,準(zhǔn)確把握技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級這三個特征的邏輯關(guān)系,也要認(rèn)清我國農(nóng)業(yè)仍然存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)等現(xiàn)實(shí)問題,著力提升前沿農(nóng)業(yè)科技水平,大力培養(yǎng)具有原創(chuàng)精神、具備交叉學(xué)科素養(yǎng)、掌握前沿科技的高素質(zhì)創(chuàng)新性涉農(nóng)人才,還要不斷拓展農(nóng)業(yè)邊界,由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展。通過創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展、提升生產(chǎn)力動能,全面提升我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)水平,加快推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。感謝四位嘉賓做客《對話》欄目,帶來精彩觀點(diǎn)!

編輯:廖昕朔

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