人民政協(xié)網(wǎng)5月7日電（記者 賈寧）一直以來，平房院落電動車充電難、停放難等問題困 擾著不少居民，也是城市治理精細(xì)化過程中的一項難題。北京東城崇外街道共有兩片平房區(qū)，市政設(shè)施基礎(chǔ)差， 充電設(shè)施配備不足、電動車充電難、居民拉“飛線 ”、室內(nèi)充電等 安全隱患一直困擾著這里的居民，也時刻牽掛著街道和居委會工作人員的心。

為了徹底消除平房區(qū)電動車進(jìn)院充電現(xiàn)象，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，崇外街道以祈年大街西側(cè)、健康里平房院落為試點， 疏堵結(jié)合破難題，建立黨建協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、全民共管的工作機(jī)制， 實現(xiàn)“兩不三有”，即：“不進(jìn)院，不飛線，有地方停，有地方充， 有補(bǔ)貼”，力爭打造出了2 處居民、企業(yè)、社會、政府齊抓共管的平房區(qū)非機(jī)動車集中充電管控示范點，為平房居民非機(jī)動車充電找 到了安全便捷、經(jīng)濟(jì)實惠的“新路 ”。

緊盯居民需求，推動“端菜” 向“點菜”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“有地方 停、有地方充”，在崇文門西大街社區(qū)祈年大街西側(cè)平房區(qū)：

這處拆遷滯留的平房區(qū)尚有46個院落，百余戶居民，有些院落 戶戶緊鄰，胡同過道狹窄，最窄處僅容兩人并肩通行，公共空間極 其有限。再加上此處出租房屋較多，很多外賣小哥也住在這里，電 動車使用量一直居高不下。同許多平房區(qū)一樣，這里電動車“飛線 ” 充電、室內(nèi)充電、胡同內(nèi)亂停亂放等問題也經(jīng)常出現(xiàn)，這些一直是 街道及社區(qū)關(guān)注的重點。為了加強(qiáng)宣傳，街道及社區(qū)在各個胡同口醒目位置張貼了安全提示，提醒居民不要在室內(nèi)充電，保持疏散通道暢通。

“雖然做了大量宣傳工作，但充電不規(guī)范的問題還是存在。 ” 崇西社區(qū)書記李佳航表示，“ 出于對居民生命財產(chǎn)安全的考慮，我們還是希望能從源頭上解決問題。所以向街道提出了構(gòu)建集中充電車棚的想法，得到了街道的大力支持。 ”

為能盡快建成集中充電示范站，崇外街道充分發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)委員會的積極作用，多方聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、現(xiàn)場查看、細(xì)致分析、規(guī)劃位置，終于在各方共同努力下，最終選址在戴家胡同停車場、健康里空余區(qū)域建設(shè)集中充電示范點，崇外街道居住在這里的平房居 民通過前期車輛“一車一碼”實名認(rèn)證，到了這里只需掃描充電樁 上的二維碼，即可直接安全充電。同時充電示范點內(nèi)還安裝了攝像 頭，安裝了滅火裝置，方便居民安全停放、安心充電。讓平房居民 用上了“放心棚” ，充上了“安全電”。

“操作簡單、經(jīng)濟(jì)實惠，離家也不遠(yuǎn)，挺方便的，關(guān)鍵是安全 ”， 崇西社區(qū)居民何荷邊給電動車充電邊說道。“原來胡同窄，還有許多飛線充電的，又妨礙出行又不安全，現(xiàn)在有了這個集中充電站，真是既經(jīng)濟(jì)實惠又安全方便，感謝政府給我們帶來的幸福和安心！ ”

崇西社區(qū)書記李佳航介紹道：“ 當(dāng)用戶需要充電的時候，可以用手機(jī)掃一掃插座上的二維碼開啟插座供電，為了保障安全性，在進(jìn)行掃碼啟動插座之前，插座是完全斷電的狀態(tài)，只有當(dāng)我們在手機(jī) 上確定可以開始充電之后，插座才會啟動。智能充電樁還能夠?qū)Τ潆娗闆r進(jìn)行實時檢測，在充滿電后及時切斷電源， 同時還具有預(yù)留煙感、溫感、接地保護(hù)電路等功能，有效避免安全隱患。”

培育居民充電習(xí)慣，從“ 自由”向“ 自覺”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)充電“有 補(bǔ)貼” ，在西花市南里西區(qū)健康里平房區(qū)：

西花市南里西區(qū)社區(qū)書記蘇丹說：“我們制定居民優(yōu)惠價格 準(zhǔn)入機(jī)制， 由社區(qū)居委會入戶，與居民簽訂《安全充電承諾書》， 采取三證合一準(zhǔn)入機(jī)制，即：戶口本（居住證）、身份證、電動自 行車行駛證，即可享受全年優(yōu)惠充電套餐。對于居民車輛采取“一 車一碼”管理，居民持碼充電車輛可享受充電次數(shù)達(dá)標(biāo)再二次優(yōu)惠 政策，即：每充電滿五次享受充電費用五折退費優(yōu)惠，每充電滿十次享受充電費用全額退費優(yōu)惠。退費事宜每月 1—10 日到居委會辦 理，退費費用由社區(qū)居委會監(jiān)督，運營公司提供充電數(shù)據(jù)，平房區(qū) 管理方（代征主體）負(fù)責(zé)退費資金支持；二是懲罰措施。對于違反承諾，違規(guī)充電的居民，發(fā)現(xiàn)一次入戶警示告誡，發(fā)現(xiàn)兩次取消其 優(yōu)惠充電套餐資格，發(fā)現(xiàn)三次將移交相關(guān)執(zhí)法部門處置。”

電動車充電設(shè)施難點在建，關(guān)鍵在管。城市管理辦項目二組組長李斌介紹：“ 崇外街道建立常態(tài)長效機(jī)制，壓實平房區(qū)管理主體責(zé)任，增設(shè)保安值班巡視，發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為，實時監(jiān)控平房區(qū)充電安全， 由居委會組織社區(qū)黨員志愿者開展入戶宣傳引導(dǎo)，對于不配合住戶協(xié)調(diào)社區(qū)民警和消防部門， 進(jìn)行警示告誡。運用技防、消防、巡防三防措施，對充電設(shè)施進(jìn)行 常態(tài)化巡查維護(hù)管理，確保實現(xiàn)“安全、有序、高效、便民”工作 目標(biāo)。”下一步，將引入科技企業(yè)力量，針對電池入戶充電問題進(jìn)一步迭代更新“一車一池一碼”全鏈條技防監(jiān)管，為居民電動車充電上好一把“安全鎖”。

北京一通公司叢銘介紹道： “我們采取給居民電動車和電池安裝加密RFID 標(biāo)簽的方式給居民車輛和電池“賦碼”，居民推車或拿電池進(jìn)院時，院門口設(shè)備檢測到居民 RFID 標(biāo)簽上的“碼”，會有相應(yīng)的語音和勸導(dǎo)提示音；附帶短信提示車主為了大家的安全要到集中充電安全區(qū)域存放或充電，同時將相關(guān)數(shù)據(jù)推送到拆遷主體和居 委會，共同勸導(dǎo)居民安全充電。 目前我們這套系統(tǒng)已經(jīng)在崇外街道國東社區(qū)試點，從技術(shù)手段上有效減少了居民上樓充電問題，下一 步將在平房區(qū)推廣試點。”

崇外街道辦事處城市管理辦副科長李澤遠(yuǎn)表示，崇外街道平房區(qū)非機(jī)動車集中充電示范試點的建成和投入使用，標(biāo)志著崇外街道平房區(qū)非機(jī)動車充電治理工作又邁上了一個新的臺階，也有效推動了電動車全鏈條管控工作的有序開展，用實際行動保障了人民群眾生命及財產(chǎn)安全。下一步，崇外街道將借鑒平房區(qū)充電設(shè)施建設(shè)方案優(yōu)勢， 以點帶面，結(jié)合違規(guī)充電整治工作片大面廣的特點，聚焦人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，充分利用網(wǎng)格巡控“偵察哨” 門前三包“曝光臺”、物業(yè)治理“ 同心圓”等城市治理監(jiān)督體系，全面落實網(wǎng)格化管理機(jī) 制，形成違規(guī)充電整治工作閉環(huán)，實現(xiàn)轄區(qū)“一車一池一碼”全鏈條監(jiān)管，為居民電動車充電上好一把“安全鎖”。