案由：我國人口老齡化程度持續(xù)加深，居家養(yǎng)老是大多數老人選擇的養(yǎng)老方式?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出：支持家庭承擔養(yǎng)老功能。完善居家養(yǎng)老模式，既符合老年人的經濟承受能力，也契合老年人的生活需求和心理期盼，有助于廣大老年人有品質、有尊嚴地安度晚年，是積極應對人口老齡化的重要途徑。當前，推動居家養(yǎng)老還存在一些問題：對家庭照料者的支持政策有待完善；對居家適老化改造重視不夠；居家養(yǎng)老服務水平不高；居家養(yǎng)老服務人員缺口較大。

建議：一是加強對家庭照料者的政策支持。完善推廣照料假制度，合理制定負責照料老人親屬的假期天數。在贍養(yǎng)老人退稅的基礎上，進一步增加家庭照料者的退稅額度。針對全職的家庭照料者，為生活困難的提供津貼，將長期在家照料老人的家庭照料者納入社會保險體系。

二是推動居家適老化改造高質量發(fā)展。健全適老化改造市場的法律法規(guī)建設，建立公平、透明、規(guī)范的市場環(huán)境。健全居家適老化改造的評估體系和行業(yè)標準，扶持重點企業(yè)形成品牌。實行普惠補貼，對經濟困難人群中的高齡、失能、重度殘疾老年人的居所進行適老化改造試點，擴大覆蓋的人群。

三是提高居家養(yǎng)老服務水平。政府做好購買服務和兜底保障，對老年人急需的服務項目，財政資金投入予以傾斜。推進中央廚房就餐助餐，提高助餐服務的標準和效率。吸引社會資本投入居家養(yǎng)老服務企業(yè)，鼓勵其提供多元化居家養(yǎng)老服務。將居家養(yǎng)老服務、醫(yī)療健康服務體系統(tǒng)一整合，提供針對性的服務。

四是加強專業(yè)居家養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)。根據居家養(yǎng)老服務行業(yè)的需求，完善在高職院校設置的醫(yī)療、保健、護理等專業(yè)，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。做好志愿者招募及培訓工作，把居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍與專業(yè)化服務培訓有機結合。實施職業(yè)資格和技術等級認證，按照認證資格從事相應等級的服務，做到持證上崗。