去年9月，習(xí)近平總書記在實施自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略10周年之際作出重要批示，要求在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗區(qū)，為我國實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略指明了方向。

建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是黨的十八大以來我國推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措，是我國實行更加積極主動開放戰(zhàn)略的生動實踐，是促進(jìn)我國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外新形勢，黨中央對自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略提出了更高的要求，我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)仍有許多提升空間。建議：

進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略布局。在試驗區(qū)范圍上，對符合條件、發(fā)展較好的自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)，促進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。在定位目標(biāo)上，根據(jù)當(dāng)前形勢進(jìn)一步更新和優(yōu)化部分自貿(mào)試驗區(qū)原有戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，更好為國家戰(zhàn)略服務(wù)。

進(jìn)一步加大改革賦權(quán)力度。支持各地大膽試、大膽闖，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有“一事一議”的授權(quán)模式，鼓勵地方積極探索、先行先試。加強自貿(mào)試驗區(qū)法治保障，對改革開放中需要調(diào)整實施法律法規(guī)的事項，進(jìn)行一攬子調(diào)整。推動地方建立改革激勵機(jī)制，明確地方建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制，營造敢擔(dān)當(dāng)、勇負(fù)責(zé)、善創(chuàng)新的良好氛圍。

進(jìn)一步對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。對國務(wù)院印發(fā)首批有條件的自貿(mào)區(qū)港試點及時進(jìn)行評估，積極復(fù)制推廣。提高服務(wù)業(yè)開放水平，進(jìn)一步研究增值電信業(yè)務(wù)、外商獨資醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及基因診斷治療等領(lǐng)域開放，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范跨境數(shù)據(jù)流動，支持我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化高水平服務(wù)供給。

進(jìn)一步加強重點領(lǐng)域開放。促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，探索擴(kuò)大綜保區(qū)維修產(chǎn)品目錄、優(yōu)化離岸貿(mào)易稅收政策等，激發(fā)外貿(mào)發(fā)展新活力。推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，研究出臺新的試點方案措施，支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)在大宗商品、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)、裝備制造等領(lǐng)域開展全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展試點。支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)在人工智能、量子信息等方面創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展。