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長江船舶污染治理公益訴訟專案辦結(jié)
共立案602件,助推長江船舶污染物零排放
人民政協(xié)網(wǎng)5月17日電(記者 高志民)在湖北省宜昌市召開的檢察機關(guān)服務保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展研討會上,發(fā)布了最高人民檢察院長江船舶污染治理公益訴訟專案情況,目前該案已辦結(jié)。
據(jù)介紹,2022年5月6日,最高檢決定對長江船舶污染問題以公益訴訟立案,四級檢察院一體履職,有效推動解決船舶污染物處置不規(guī)范;接收、轉(zhuǎn)運及處置設施建設不完善、運行不佳;船舶污染物收費模式標準不統(tǒng)一;違規(guī)拆解船舶污染環(huán)境等治理難點、堵點問題,促進全流域聯(lián)動、多部門協(xié)同治理。
針對船舶污染物不符合標準直接排放、收轉(zhuǎn)運記錄不實、處置造假、上岸后違規(guī)處置等問題,檢察機關(guān)立案181件,督促處罰企業(yè)52家、個人78人次、船舶103艘,收繳罰款215萬余元,推動1745艘船舶完善防污染設施。結(jié)合辦案,推動290余艘船舶,41家企業(yè)和20家行政單位安裝“船E行”系統(tǒng)。
針對船舶污染物接收專用碼頭建設不符合要求、港口碼頭船舶污染物接收設施不完善、空轉(zhuǎn)等問題,檢察機關(guān)立案辦理公益訴訟案件112件,推動港口碼頭新建船舶污染物接收設施479套,加快建設專用碼頭89座、岸電設施216套。
在專案推動下,浙江、安徽、湖北、重慶、四川等地部分港口碼頭接收船舶生活垃圾由收費轉(zhuǎn)為免費,長江干支流船舶生活垃圾免費接收基本實現(xiàn)全覆蓋。
針對船舶拆解作業(yè)未經(jīng)環(huán)評、未批先建、占用岸線、沖灘拆解等突出問題,檢察機關(guān)立案辦理公益訴訟案件113件,整改、搬遷70家船舶修造企業(yè),取締非法拆解點7個。由個案辦理延伸到類案監(jiān)督,浙江、湖北等地檢察機關(guān)針對轄區(qū)內(nèi)船舶修造企業(yè)未經(jīng)環(huán)評許可,拆解船舶造成環(huán)境污染問題,通過公益訴訟辦案,推動相關(guān)部門開展專項整治,規(guī)范船舶拆解行業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計,專案期間,檢察機關(guān)共摸排線索652條,立案602件;其中行政公益訴訟592件、民事公益訴訟10件,提起訴訟16件,均獲法院判決支持。通過辦案,督促清理被污染水域、灘涂面積61萬余平方米,清理淤泥、固體廢物等1400余噸,危廢200余噸,有力推動船舶污染系統(tǒng)治理。
在專案的推動下,長江船舶污染治理初步呈現(xiàn)上下游、左右岸、干支流協(xié)同共治效果。沿江檢察機關(guān)還結(jié)合辦案,主動為地方立法建言獻策。上海、江蘇、安徽均出臺了船舶污染防治條例,明確了船舶污染物免費接收的種類,細化了部門職責,對區(qū)域協(xié)作事項作出規(guī)定。
編輯:秦云